為消費者維權(quán)是誰的職責(zé)?難道只有社會組織、單位和個人才有這等權(quán)力,如果政府部門擔(dān)當(dāng)一下就是越權(quán)?簡直是笑話。哈爾濱工商局質(zhì)疑電信收費,人民郵電報卻稱其越權(quán),這家行業(yè)報紙鬧的就是這樣的笑話。 最近哈爾濱工商局啟動“叫停電信收費不合法規(guī)則”行動,高調(diào)叫板電信行業(yè)的計費方式,直指通話不足一分鐘一律按照一分鐘來收費的不合理。消費者對這種電信收費不合理早已不堪忍受,只是苦于身單力薄,沒人為自己撐腰而作罷。類似的不合理還有假寬帶,比真正的寬帶“窄”不少,收費卻畸高,找誰說理去? 政府部門的職責(zé)是什么?是維護群眾利益,這當(dāng)然就包括了消費者的權(quán)益。在實際中,確有很多邊緣性的維護群眾權(quán)益的責(zé)任,“下放”給了社會組織,以便政府集中精力做好關(guān)系群眾利益的中心事務(wù)。而在社會組織擔(dān)不起時,政府部門便會接過來擔(dān)一擔(dān)。因此,當(dāng)消費者的權(quán)益被侵犯時,消協(xié)這樣的社會組織首先就要擔(dān)起責(zé)來。而當(dāng)這個社會組織的“胳膊”擰不過某些壟斷企業(yè)的“大腿”時,政府部門就要擔(dān)起為消費者維權(quán)的責(zé)任。這表明,政府部門為消費者維權(quán)實乃天經(jīng)地義,哈爾濱工商局此舉,擔(dān)當(dāng)?shù)恼沁@樣的責(zé)任,何來越權(quán)? 凡事講依法,哈爾濱工商局此舉是否違法呢?作為執(zhí)法主體,工商部門依據(jù)消費者權(quán)益保護法執(zhí)法,于法有據(jù)。人民郵電報依據(jù)國家電信條例,認為電信業(yè)的“監(jiān)督管理職責(zé)”屬于國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門,哈爾濱工商局無權(quán)“叫停”電信收費。這是搞不懂“上位法”與“下位法”的關(guān)系。消費者權(quán)益保護法屬上位法,法律效力大于電信條例這個下位法。同時,對任一行業(yè)的“監(jiān)督”,群眾有此責(zé),社會組織有此責(zé),政府亦有此責(zé),怎么可能只是行業(yè)的上級主管部門才有? 媒體的職責(zé)是什么?有很多,其中一條就是維護公共利益。敢于對那些不當(dāng)?shù)男袠I(yè)利益、部門利益及其他特殊利益開刀,媒體才有“鐵肩”,才擔(dān)得起道義。電信不當(dāng)收費侵犯消費者權(quán)益的正是其不當(dāng)?shù)男袠I(yè)利益,人民郵電報替所在行業(yè)說話,是典型的“屁股決定腦袋”。
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