“改革開放”保證個人經(jīng)濟生活權(quán)利不斷擴張
2012-02-07   作者:易憲容 (中國社會科學(xué)院金融研究所研究員)  來源:京華時報
 
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  易憲容

  溫家寶總理近日在廣東考察時,重溫二十年前鄧小平同志的南方談話,稱“要堅持改革開放不動搖,不改革開放只能是死路一條”。
  可以說,無論溫家寶到廣東的講話,還是最近紀(jì)念鄧小平同志南方談話20周年,都在清楚表達一個理念,即面對不確定的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,“解決所有問題的關(guān)鍵依然是改革開放”。
  一般來說,“改革開放”就是要從法律與制度入手,改變既有個人與企業(yè)行為的激勵與約束機制,從而解放與發(fā)展社會生產(chǎn)力,促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。可以說,30多年來,中國就是在這面“改革開放”的大旗下取得經(jīng)濟輝煌與社會進步的。
  筆者多年前曾撰文指出,鄧小平同志最大的功績就是通過改革開放、通過制度建立與完善來保證每一個民眾經(jīng)濟生活權(quán)利不斷擴張,通過制度安排為國人提供致富的機會和發(fā)展的權(quán)利。無論是工人還是農(nóng)民,無論是政府官員還是一般民眾,無論是個人還是組織,只要有能力、肯努力,就都能夠在其既定的約束條件下找到適應(yīng)各自發(fā)展的空間。這才是中國經(jīng)濟成長的原動力。
  但是,近十多年,國內(nèi)居民財富增長方式發(fā)生較大變化,也使得居民財富增長的理念隨之出現(xiàn)變化。很多人希望財富短期內(nèi)快速增長,或是希望與權(quán)力結(jié)合,或是尋求投機炒作暴利途徑,或者依靠家庭繼承。而腐敗嚴(yán)重、高風(fēng)險投機炒作盛行都與這種財富增長理念有關(guān)。在這樣的背景下,個人通過努力工作實現(xiàn)財富增長反而變得越來越陌生。長此以往,整個社會經(jīng)濟增長也可能失去原動力。
  所以當(dāng)前要“毫不動搖,永不停頓”地把“改革開放推向前進”,應(yīng)檢討當(dāng)前的各種制度安排,保證每一個人的經(jīng)濟生活權(quán)利得以不斷擴張。比如,逐漸地改變城市戶口制度;讓每一個中國公民都能夠接受平等的教育機會;不僅要打擊嚴(yán)重貪污腐敗,還要切斷干部任用中的不正當(dāng)途徑等。
  此外,任何的“改革開放”都是一次重大利益關(guān)系調(diào)整。而這種調(diào)整可以使社會生產(chǎn)力得到釋放,讓整個社會生活福利水平得以提升,從而讓每一個人的生活水平逐漸改善。這種重大利益關(guān)系調(diào)整也可能是零和博弈,即一部分人利益向另一部分人利益轉(zhuǎn)移。在這種情況下,阻力自然不會小。比如,當(dāng)前不少地方的房地產(chǎn)市場泡沫已經(jīng)到了無可復(fù)加的地步,房地產(chǎn)暴利也讓極少數(shù)人在短期內(nèi)財富快速增長,當(dāng)要改變這種少數(shù)人為主導(dǎo)的利益格局時,有些人就會通過各種途徑來阻礙甚至反對?梢哉f,這是當(dāng)前中國要繼續(xù)“改革開放”的難點與重點。
  總之,“改革開放”是當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的原動力。它的一般意義沒有改變,即通過改革開放來保證每一個人經(jīng)濟生活權(quán)利的不斷擴張。但當(dāng)前中國又賦予了其新的意義,即要為每一個國人進一步提供機會平等,打破現(xiàn)有的既得利益關(guān)系。這樣看來,“改革開放”也是對每一個國民的內(nèi)外開放。

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