歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展需跨越三重障礙
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2012-02-02 作者:王勇 來源:證券時(shí)報(bào)
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在達(dá)沃斯年會(huì)召開前夕,國(guó)際貨幣基金組織公布了《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告。在報(bào)告中預(yù)測(cè),全球經(jīng)濟(jì)將在今年增長(zhǎng)3.3%,比去年9月報(bào)告的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將為負(fù)0.5%,比去年9月的預(yù)測(cè)值下調(diào)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。筆者認(rèn)為,歐洲經(jīng)濟(jì)的確病得不輕,今年歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展需跨越多重障礙。 歐債危機(jī)難以快速修復(fù)是第一重。盡管近期歐元區(qū)貨幣市場(chǎng)貸款利率已經(jīng)有所下降,來自于德國(guó)和法國(guó)等歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超出分析師預(yù)期,且意大利和西班牙的國(guó)債價(jià)格都在回彈。不過,形勢(shì)改善的跡象正在與風(fēng)險(xiǎn)展開較量,這些風(fēng)險(xiǎn)包括政治爭(zhēng)斗可能導(dǎo)致援救計(jì)劃脫軌,或是希臘可能面臨銀行業(yè)崩潰或債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)等。其次,為了削減自身債務(wù),歐元區(qū)國(guó)家銀行正在積極囤積現(xiàn)金,并限制面向經(jīng)濟(jì)的放貸活動(dòng),這可能也會(huì)由于信貸緊縮而使歐債危機(jī)變得更加嚴(yán)重。再次,為了抑制預(yù)算赤字,幾乎所有歐元區(qū)國(guó)家都在收緊財(cái)政政策。另外,歐元區(qū)多個(gè)國(guó)家的評(píng)級(jí)被下調(diào),對(duì)于歐洲來講雪上加霜。這不僅直接加大相關(guān)國(guó)家融資難度,還將一步削弱了歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的信用。盡管1月30日歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)就永久性的歐元區(qū)援助基金達(dá)成共識(shí),但在協(xié)調(diào)財(cái)政緊縮措施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的問題上則未能達(dá)成一致。所以,今年的歐洲經(jīng)濟(jì)正如德國(guó)總理默克爾所言,將是“艱難的一年”。 對(duì)敘伊制裁將重創(chuàng)歐洲經(jīng)濟(jì)是第二重。1月23日,歐盟外長(zhǎng)會(huì)議通過了對(duì)敘利亞、伊朗制裁的一系列決定。包括:對(duì)敘利亞和伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)制裁、禁止歐洲企業(yè)同敘利亞能源部門企業(yè)建立新合資企業(yè)、禁止購(gòu)買和增持?jǐn)⒗麃喒镜墓善、禁止歐洲企業(yè)與更多的敘利亞企業(yè)進(jìn)行交易,對(duì)參與鎮(zhèn)壓活動(dòng)的敘利亞官員實(shí)施了旅行禁令和資產(chǎn)凍結(jié)、禁止伊朗與歐盟金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行黃金及貴金屬交易、凍結(jié)伊朗中央銀行在歐盟境內(nèi)的資產(chǎn)等。筆者認(rèn)為,深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歐洲對(duì)敘伊實(shí)施制裁是不切合實(shí)際的做法。就拿石油禁運(yùn)來說,目前敘利亞的石油產(chǎn)量為每天38萬桶,其中約15萬桶用于出口,95%出口到歐洲;伊朗出口的原油有近20%輸往歐盟國(guó)家,希臘、意大利等國(guó)對(duì)伊朗石油有較大依賴。日前,伊朗議員稱伊方擬停止向歐盟供油5年至15年。因制裁而導(dǎo)致敘伊的報(bào)復(fù)行為將使歐洲艱難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜化。 金融交易稅或難在內(nèi)外抵制中生存是第三重。去年6月30日,歐盟委員會(huì)主席巴羅佐公布了一項(xiàng)針對(duì)2014年至2020年七年間、總額為1萬億歐元的預(yù)算提案。這份提案的特別之處,在于提出了開征金融交易稅的計(jì)劃,按所有股票和債券交易的0.1%和衍生品交易的0.01%征稅,以增加約550億歐元的歐盟年度財(cái)政收入。不過,對(duì)于征收金融交易稅,歐盟各國(guó)意見不一。筆者認(rèn)為,開征金融交易稅能夠增加國(guó)家的財(cái)政收入的前提是,金融市場(chǎng)的交投不會(huì)因交易稅增加而受到打擊,而這種狀況只會(huì)當(dāng)金融交易稅在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一征收才有發(fā)生,假如只有法國(guó)一國(guó)實(shí)施,令當(dāng)?shù)氐慕灰壮杀旧仙,將可能?huì)導(dǎo)致資本外流,使法國(guó)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降;同時(shí),征收金融交易稅將打擊法國(guó)經(jīng)濟(jì),削弱法國(guó)在歐洲和全球經(jīng)濟(jì)中的地位。假如下一步僅是歐盟或歐元區(qū)先行開征金融交易稅,而不是在全球范圍內(nèi)開征,可能導(dǎo)致資金流出歐元區(qū),這對(duì)該地區(qū)金融業(yè)以及歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響會(huì)更大!。ㄗ髡呦抵袊(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)
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