在去年11月亞太經(jīng)合組織(APEC)首腦會議上,有諸多令人矚目的動向。一是中國面臨著巨大的人民幣升值的壓力。二是,美國力促“下一代貿(mào)易協(xié)定”的誕生,也就是美國宣布與八個APEC成員國家,就泛太平洋經(jīng)濟戰(zhàn)略伙伴關系(TPP)達成了協(xié)議框架,并希望在2012年年底前簽署“下一代貿(mào)易協(xié)定”——TPP。媒體評論普遍認為這意味美國在APEC外“另起爐灶”,其返亞戰(zhàn)略取得具體有力的進展。這種情況下,TPP對地區(qū)經(jīng)濟和中國經(jīng)濟會有什么影響?
我們先來看看TPP的前生今世。TPP是《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)議》的簡稱,原為2005年新加坡、新西蘭、智利、文萊四小國在APEC框架內(nèi)簽訂的多邊自由貿(mào)易協(xié)議,本來在全球貿(mào)易中微不足道,沒想到引起美國的極大興趣,并于2009年也加入,后來加入的還有澳洲、秘魯、越南、馬來西亞。近期,美國更邀請日本加入,一旦成事,加起來的經(jīng)濟規(guī)模,占全球逾三分之一,實力遠超以中俄聯(lián)同中亞國家組成的上海合作組織。
其實,亞洲太平洋地區(qū)本來就有規(guī)模大得多的APEC(共有21成員國,美國、中國、澳洲、加拿大、智利、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、越南),為何美國突然積極擴大TPP?對此,可以從最近一年多來的歐美經(jīng)濟大格局來做一輪審視。
最近一年多來,歐洲深陷主權債務危機,而加拿大和拉丁美洲市場有限。美國經(jīng)濟復蘇力度疲軟。國際輿論普遍認為,如今美國一手營構TPP,推動貿(mào)易自由化,除了力圖分享亞洲經(jīng)濟高速增長的成果,同時更看重掌握亞洲主導地位。另一方面,恰好美國近年正逐步將對外政策重心從中東和阿富汗中轉移出來,而亞洲鄰國對中國的友好也僅僅來源于中國能為其提供經(jīng)濟可持續(xù)增長的唯一希望,因而美國能為其提供的戰(zhàn)略保障讓這些亞洲鄰國尤其東盟若干成員國對TPP表現(xiàn)出一定的歡迎態(tài)度,甚至是順水推舟。這些都為美國重返亞洲提供大好時機。這行動背后當然還有美國明年大選的因素。主導協(xié)商TPP是奧巴馬政府實行以貿(mào)易政策贏得明年大選的重要功績,奧巴馬正是希望透過完成TPP協(xié)議來加強美國在亞洲的經(jīng)濟地位。
就目前透露出的信息來看,TPP與APEC最大的不同點是除全面“零”關稅外,還會涉及各國的內(nèi)政,如成員國的監(jiān)管、競爭政策、經(jīng)濟立法、基礎建設、市場透明、反貪、金融業(yè)改革、產(chǎn)品一致化等等。這當然都以美國的標準為基調。目前,亞太地區(qū)現(xiàn)在已有多個包括中國在內(nèi)的多邊貿(mào)易機制。如果TPP成功建立,將對上述貿(mào)易機制甚至是APEC機制都具有極大的替代性。專業(yè)分析人士認為,并不排除TPP一旦開始運轉,其他的經(jīng)貿(mào)機制將面臨被架空和淘空的危險,亞太區(qū)也將會更加分化。中國是否有可能加入TPP?由于涉及自身的國家利益以及復雜的國際政治環(huán)境,這必將是一個謹慎又認真的過程。
但作為投資者而言,可以預期的是,在上述的政治和國際戰(zhàn)略的背景下,美國明年對中國施加的壓力,特別在貿(mào)易和人民幣匯率方面,將會有增無減。如果投資中國,繼續(xù)規(guī)避那些與中國出口貿(mào)易相關的行業(yè)和上市公司,可能是更為穩(wěn)妥的決策。但“!敝胁亍皺C”,外部環(huán)境的惡化(不論是純經(jīng)濟的因素還是政治動機推動的)將驅使中國政府來年更堅定地振興國內(nèi)消費,相關行業(yè)和板塊中勢必將涌現(xiàn)出大量投資機會。
如今全世界都是“政策市”,投資者的情緒和愿景皆無法絕緣于各政府的一舉一動,因此,制定投資策略時不僅要研究經(jīng)濟問題,政治和外交的變化必須一并考慮。