設置發(fā)行可轉債的"預披露"程序
2011-12-29   作者:李季先(萬商天勤律師事務所合伙人)  來源:上海證券報
 
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  繼今年6月H股定向增發(fā)方式融資162億元后,中國平安又啟動了一項大額再融資計劃。中國平安21日發(fā)布公告稱,擬向原A股股東發(fā)行不超過260億元的A股可轉債以補充資本金,期限為發(fā)行之日起6年,可轉債票面利率不超過3%,可轉債在發(fā)行結束后滿6個月就可轉股。
  中國平安的巨額再融資計劃直接對公司股價造成打擊,但市場的壓力并沒有影響中國平安A股再融資之旅。中國平安已啟動了發(fā)行A股可轉債相關程序。
  中國平安總經理任匯川在解釋公司之所以舍高價H股而就低價A股的原因時直言,“A股發(fā)行可轉債融資比H股方便”。
  根據(jù)A股可轉債發(fā)行計劃,中國平安公司將于2012年2月8日召開臨時股東大會審議該議案,并由臨時股東大會授權公司董事會確定具體發(fā)行數(shù)額。從現(xiàn)行發(fā)行可轉債的核準程序及過往發(fā)行實踐看,如果不出意外,中國平安的相關可轉債發(fā)行議案將在該次股東大會上順利通過,然后報國資委、保監(jiān)會、證監(jiān)會等主管部門備案批準后實施。不過,考慮到當下A股市場的持續(xù)弱市特征及市場資金的承受能力,監(jiān)管部門,尤其是證券監(jiān)管部門最終能否放行這項A股可轉債融資計劃,目前還是未知數(shù)。
  中國平安A股可轉債融資計劃前途未卜,但A股二級市場投資者卻已在為這項巨額融資計劃埋單了。中國平安計劃發(fā)行260億可轉債的消息,將中國平安股價“震”下6.2%。如果將來中國平安的A股可轉債融資計劃被證監(jiān)會或其他決策部門、機構否決,A股可轉債融資計劃取消,那么因中國平安再融資消息影響的這部分投資者的損失將非常冤枉,而且還沒法彌補。而造成這一可能不公正后果的,不是別的,正是A股可轉債發(fā)行在程序上的缺陷,或者說是A股可轉債發(fā)行的正當性程序缺失。譬如,缺少正規(guī)的預溝通程序、信息披露緩沖機制存在誤導等。
  有別于其他實物交易市場,證券市場是一個高度信用化的市場,它嚴重依賴相關“信息”的披露。在證券市場上,任何信息披露必須是有節(jié)制和適度的,符合程序,否則就容易對市場交易方造成誤導或對其信心造成沖擊,中國平安A股可轉債融資計劃消息披露后引起劇烈的市場波動,就是A股可轉債相關發(fā)行程序制度準備不足的一個例證。
  因此,筆者建議,在今后修訂A股可轉債發(fā)行程序時,可否規(guī)定“預溝通”等法定正當程序。比如在董事會決定審議相關議案時,先與有關部門就相關方案作預溝通以提高相關方案的確定性,這對A股二級市場投資者非常重要,其對減少投資者損失、減少內幕交易的重要性,一點也不亞于上市公司重大資產重組對正當程序的要求。同時,鑒于A股可轉債從啟動、申請到實際發(fā)行所需時間較長,任何一個節(jié)點都可能出現(xiàn)新問題并可能對二級市場產生影響,筆者認為,A股可轉債發(fā)行在設置信息披露決策程序時,不妨借鑒上市公司重大資產重組的一些“預披露”、“定期披露”程序性做法,并按照正當法律程序原則予以制度規(guī)范,使其成為A股可轉債發(fā)行程序的一個組成部分。
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