遏止校車事故:莫等條例出臺(tái)才監(jiān)管
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2011-12-13 作者:新京報(bào)社論 來(lái)源:新京報(bào)
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據(jù)新華社報(bào)道,昨日18時(shí)許,徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村發(fā)生一起校車側(cè)翻事故,截至晚上10點(diǎn)30分,已有12人在此次事故中死亡。據(jù)了解,該校車屬于張后屯村中心小學(xué),校車是為了避讓一輛電動(dòng)車發(fā)生側(cè)翻。 就在兩天前,《校車安全條例(草案)》公開征求意見。就在不久前,各地進(jìn)行了新一輪校車安全大檢查。11月18日,江蘇省教育廳曾緊急發(fā)出通知,要求做好學(xué)校交通安全工作,加強(qiáng)接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理,特別是加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園校車的安全管理。 當(dāng)下,從中央到地方對(duì)校車安全不可謂不重視,不幸的是,這起校車事故還是發(fā)生了。解決校車安全問(wèn)題,固然需要立法提速,需有明確的制度安排,但也不能指望立法一攬子解決問(wèn)題,也不能坐等條例出臺(tái)。 事故發(fā)生,總是有原因的,這不禁令人質(zhì)疑當(dāng)?shù)厥欠裾嬲龅搅擞行У男\嚤O(jiān)管。 從徐州有關(guān)部門提供的消息看,首羨小學(xué)學(xué)生所坐的這輛車乃是租用的社會(huì)公交車輛。那么,這就有很多環(huán)節(jié)可以追問(wèn)。 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)校車出租方有無(wú)進(jìn)行資格審查,對(duì)校車司機(jī)有沒(méi)有進(jìn)行資格審核?這位司機(jī)有無(wú)豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn),以及不良記錄?這些信息都需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門回答。 另外,從有關(guān)信息看,校車發(fā)生側(cè)翻,是因?yàn)楸茏屢惠v電動(dòng)車。實(shí)際上,按照標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范,遇到路面緊急情況,校車只要速度不高,往往能夠剎車,側(cè)翻多發(fā)生于高速運(yùn)行下的緊急轉(zhuǎn)向。不久前濱保高速天津段發(fā)生大巴側(cè)翻事故,致30多人死亡,即與此有關(guān)。當(dāng)時(shí)校車是否存在超速行駛,也需要有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)查。 報(bào)道顯示,事發(fā)校車曾經(jīng)停業(yè)整頓,前幾天才恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。那么,公眾也希望知道,這輛校車究竟整頓了什么,有關(guān)部門又是依據(jù)什么準(zhǔn)許其恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的。 當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快向公眾說(shuō)明此次事故的原因,不但要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,更要吸取教訓(xùn),找到維護(hù)校車安全的真正薄弱環(huán)節(jié)。多起校車事故的發(fā)生,直接原因有很多,但不容忽視的是,地方政府、部門執(zhí)法監(jiān)管的不到位。面包車超載、有隱患車輛運(yùn)學(xué)生,這些違法違規(guī)現(xiàn)象如果早就得到制止,恐怕也不會(huì)有悲劇發(fā)生。 一再發(fā)生的惡性校車事故,讓人們焦灼不安。這也越來(lái)越多地暴露了一些社會(huì)治理的痼疾。甘肅校車事故發(fā)生后,在中央層面校車立法提速,可在地方層面,校車監(jiān)管卻仍然漏洞百出。這種脫節(jié)在一定程度上會(huì)抵消制度進(jìn)步的努力。 校車安全有賴于制度的完善,也急需地方政府、部門真正依法履行職責(zé)。只要各地及相關(guān)部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照現(xiàn)在的法律規(guī)章管好校車,也能在很大程度上,避免此類惡性事故的發(fā)生。否則,再好的條例規(guī)章也難以發(fā)揮作用。
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