11月24日，國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的38號文公布，將清理整頓產(chǎn)權(quán)交易、文化藝術(shù)品交易和大宗商品中遠期交易等各類交易場所。政策的“靴子”終于落定，國家以正式文件的形式表明了對交易所發(fā)展的態(tài)度。
　　據(jù)了解，此次清理整頓工作涉及的各類“交易所”將達到300多家。盡管國家政策早已發(fā)酵醞釀，但消息一出，還是在業(yè)內(nèi)引起強烈反響，有人說“太嚴格了”，交易所下一步發(fā)展會被捆住手腳;有人悲觀地認為，清理整頓會造成市場哀鴻一片，一批交易所會因此消失;還有人說，這是市場的倒退，交易所的創(chuàng)新又回到原點……
　　一項政策的出臺可能會引發(fā)不同的聲音。涉及交易所的政策影響很大，是因為它直接觸及了一些人的利益，斷了一些人的財路，砸了一些人的飯碗。但我們應(yīng)該看到，這是少數(shù)人利益與大多數(shù)投資者利益的博弈，政府責無旁貸地要站在廣大投資者的立場，維護市場的公開、公正和公平，是政府的角色和職責所在。
　　規(guī)范市場正是政府應(yīng)該履行的職責。現(xiàn)在的清理整頓不是為了向后走，而是為了朝前看，為了讓市場走得更遠、更健康。交易所一哄而上、遍地開花，幾個月內(nèi)，文交所就上馬了30多家，沒有門檻和規(guī)范，發(fā)展無序，這種情況風險很大。因此，目前對風險的最佳控制方法是:盡快設(shè)置試點，將規(guī)模較大、影響較廣、規(guī)則較規(guī)范、內(nèi)部風控較嚴格、有較強創(chuàng)新能力的交易所作為試點，有序發(fā)展，控制風險。若干年前，政府清理整頓全國各地證券交易所及證券交易中心，并果斷設(shè)立深圳、上海為試點的做法，已經(jīng)被實踐證明是正確的。
　　交易所作為金融工具，要辯證地用，用不好是投機工具，用好了就能促進金融與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，有效發(fā)揮金融杠桿作用，實現(xiàn)良性發(fā)展。因此，風險如何控、交易所如何用，考驗政府管理部門的智慧。這次國務(wù)院的清理整頓文件，對各類交易所的發(fā)展劃出“紅線”，各個領(lǐng)域還應(yīng)該制定更為嚴密細致的實施細則，杜絕“一刀切”簡單思維，要提高精細化管理水平。
　　值得一提的是，每一次清理整頓后，都有交易所換著花樣再次復活。這就提醒我們，開展清理整頓工作不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，要從根本上解決流動性過剩等問題，為過剩的資金尋找到新的投資渠道，引導資金流入合適的領(lǐng)域。