據(jù)《人民日報(bào)》11月28日報(bào)道，參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家表示，乳品新國標(biāo)初稿由蒙牛、伊利及光明集團(tuán)等起草。而在正式公布前，反復(fù)討論通過的菌落總數(shù)、蛋白質(zhì)含量這兩項(xiàng)關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)都被推翻。除了指出新標(biāo)準(zhǔn)“倒退”外，專家還呼吁衛(wèi)生部公開相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，讓公眾了解制訂標(biāo)準(zhǔn)的過程。
　　奶業(yè)問題是現(xiàn)時(shí)社會(huì)中的熱點(diǎn)問題，于是社會(huì)輿論對此標(biāo)準(zhǔn)的降低群情激憤，顯示出對一個(gè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的熱切期待。
　　其實(shí)，現(xiàn)實(shí)生活中人們有對規(guī)則打折的習(xí)慣，也許正是這個(gè)原因，人們不懼怕嚴(yán)格的規(guī)則，因?yàn)榉凑�有潛�?guī)則。所以，很多制訂的時(shí)候看起來很嚴(yán)格、強(qiáng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，最后在潛規(guī)則下都變成了松軟的“灰標(biāo)準(zhǔn)”。而這灰白之差就成了權(quán)力尋租的空間。潛規(guī)則行得通了，標(biāo)準(zhǔn)就是松軟的，否則，標(biāo)準(zhǔn)就是強(qiáng)硬的。
　　在這種情況下，一個(gè)稍微寬松，但卻嚴(yán)格執(zhí)行的白標(biāo)準(zhǔn)，雖然意味著相對于最高標(biāo)準(zhǔn)的一定程度的妥協(xié)，但卻一定也是相對于低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)的一種進(jìn)步。如果高高在上的標(biāo)準(zhǔn)不妥協(xié)，在價(jià)格一定的情況下，限定一個(gè)產(chǎn)品的高質(zhì)，更可能造成廠家作弊，消費(fèi)者受損，最終，大眾的福利不會(huì)改善。所以，一個(gè)能嚴(yán)格執(zhí)行的稍微寬松的“白標(biāo)準(zhǔn)”并不是對自身權(quán)益的不負(fù)責(zé)任，而是一種洞察世事的折中。
　　的確，在食品安全壓力甚大的今天，廠家追尋一個(gè)可以達(dá)到的稍微寬松的低標(biāo)，尋求一個(gè)消費(fèi)者能夠消費(fèi)得起的低標(biāo)，從某種程度上看是無奈之舉。我國的平均恩格爾系數(shù)已近似東歐國家，但我國的人均GDP卻遠(yuǎn)低于歐洲，相對而言，這反映出我國居民花在食品上的錢太少，而在其他方面的支出太多。試想如果房價(jià)下跌30%，每個(gè)月按揭就能省下500-1000元錢，這些錢花在食品上，對食品質(zhì)量提升的推動(dòng)效用將是翻天覆地的。同時(shí)總體支出不變，而實(shí)際生活水準(zhǔn)提高。這些都表明，在現(xiàn)有的消費(fèi)結(jié)構(gòu)下，如果奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能執(zhí)行，已經(jīng)算是保住底線。
　　不過，底線之上，還大有空間，值得探討一番。
　　既然是底線，這個(gè)稍微低一些的標(biāo)準(zhǔn)就必須是白的，而不是灰的，必須是強(qiáng)硬的而不是松軟的。這也就意味著：標(biāo)準(zhǔn)制訂的全過程必須透明、公開、民主，因?yàn)橹挥羞@樣才能保證沒有桌下交易，也是對將來實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)預(yù)示性姿態(tài)。如果制訂的過程都遮遮掩掩，那如何能讓人相信這是個(gè)稍微寬松但嚴(yán)格執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，而不再是一個(gè)既已寬松但卻仍舊疲軟的“灰標(biāo)準(zhǔn)”？
　　之所以奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引起那么多關(guān)注，除了行業(yè)亂象頻現(xiàn)之外，和奶業(yè)的行業(yè)知識(shí)復(fù)雜、奶業(yè)產(chǎn)品本身難以被消費(fèi)者有效識(shí)別有關(guān)。而且，奶產(chǎn)品往往牽涉到幼兒。毫不夸張地說，奶產(chǎn)品在中國已經(jīng)由一種日常食品變?yōu)榱艘环N高焦慮的消費(fèi)品。正因?yàn)槿绱�，消費(fèi)者特別依賴標(biāo)準(zhǔn)。那么，就現(xiàn)在出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)，政府的相關(guān)部門的解釋就更為關(guān)鍵。而做好解釋工作，就不能僅僅是往網(wǎng)上一放了事，而應(yīng)順應(yīng)輿論，放低姿態(tài)，用老百姓能懂的方式“主動(dòng)去適應(yīng)輿論”，千萬不能老百姓談焦慮，相關(guān)部門談技術(shù)細(xì)節(jié)。
　　強(qiáng)硬的嚴(yán)格執(zhí)行的白標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是一種底線式的強(qiáng)大存在，不可有絲毫違背。但底線式存在卻有著兩重意味，既意味著中國國情，同時(shí)意味著還有和國際接軌的空間；既要滿足一部分人能喝安全的奶，也該保證另外一部分人能喝質(zhì)量更好的奶。所以，底線的標(biāo)準(zhǔn)有了，同時(shí)還得彌補(bǔ)底線標(biāo)準(zhǔn)降低后的不足。
　　在底線之上，不能讓廠家同質(zhì)競爭，都毫無依據(jù)地宣稱天然、優(yōu)質(zhì)、自然牧場等，那么，相關(guān)的質(zhì)量等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該有，這樣才能引導(dǎo)優(yōu)勝劣汰，不能讓廠家在底線之上一團(tuán)和氣。制訂出奶業(yè)產(chǎn)品分級認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，可以讓老百姓一眼看到包裝上的等級標(biāo)志，能放心、明明白白地消費(fèi)。而這種等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際才是一種對老百姓來說通俗易懂的解釋。試想，既然雀巢可以對奶農(nóng)的奶分級，為什么消費(fèi)者就不能有權(quán)了解這一點(diǎn)呢？