被低估的城市化水平
2011-11-24   作者:羅天昊(財經(jīng)評論人)  來源:新京報
 
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  近日,國家土地副總督察甘藏春表示,農(nóng)地城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民城市化進(jìn)程滯后,造成大量“偽城市化”農(nóng)民。
  而從另外一個角度來觀察,大量的農(nóng)業(yè)人口在城市的事實居住、工作,造成了我國對于真實城市化水平的嚴(yán)重低估。這同樣是一種“偽城市化”。
  本來按照設(shè)想,在“十二五”期間,中國的城鎮(zhèn)化率,將達(dá)到50%以上,進(jìn)入城市社會。但是,事實并非如此。
  據(jù)2011年4月第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國的農(nóng)業(yè)人口接近7億,占比50.3%。從表面上看,城鎮(zhèn)化潛力仍然非常巨大。但是,現(xiàn)在統(tǒng)計城鎮(zhèn)人口并未把流動人口計算在內(nèi),實際上大批農(nóng)民工在城市已經(jīng)長期居住和工作,如此,則中國真實的城鎮(zhèn)化水平恐怕已超過設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)。
  在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)城市化將面臨后勁不足的問題。在上世紀(jì)80年代,我國尚有近2億的農(nóng)村富余勞動力,進(jìn)入21世紀(jì)后,目前我國的農(nóng)村富余勞動力不足5000萬。近年來,中國各個城市出現(xiàn) “民工荒”,即是勞動力市場出現(xiàn)“劉易斯拐點”的例證。
  況且,近幾年來,已經(jīng)出現(xiàn)“逆城市化”的趨勢,很多城市高昂的生活成本,已經(jīng)使其對農(nóng)村人口的吸引力大大降低。中國的城市化,面臨著人口來源枯竭的危險。
  所以,中國目前階段的城市化,應(yīng)該是修正其內(nèi)涵,當(dāng)務(wù)之急,是將目前已經(jīng)進(jìn)入城市,但是還沒有正式納入城市人口的大量流動人口,統(tǒng)籌進(jìn)城市化的宏大棋局之中。將“偽城市化”,轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸嵉某鞘谢?/STRONG>
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