反壟斷調查別以“和解”了事
2011-11-24   作者:苑廣闊  來源:經濟參考報
 
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  據《新京報》報道,日前,央視報道稱發(fā)改委對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷案調查。兩天后,有媒體報道稱,兩家公司或有可能與發(fā)改委達成和解協(xié)議。對此,發(fā)改委反壟斷局有關負責人表示,反壟斷局目前正在加緊調查,已經掌握了很多核心證據。
  國家發(fā)改委高調“亮劍”,展開對中國兩大電信巨頭的反壟斷調查,給公眾以“驚艷”之感。然而近日又有消息傳出,稱涉嫌壟斷的兩家公司或有可能與發(fā)改委達成和解協(xié)議。既讓公眾擔憂,又深感不解。
  擔憂的是,如果反壟斷調查最后真的以“和解”告終,也就意味著結局不了了之,目前寬帶接入業(yè)務方面存在的各種弊端,將繼續(xù)存在;國內億萬互聯(lián)網用戶將繼續(xù)忍受“價格高,速度慢”的煎熬。不解的是,作為反壟斷調查的主導者,發(fā)改委既是企業(yè)市場行為的監(jiān)督者,也是規(guī)范者,怎么能和存在市場違規(guī)行為的企業(yè)“和解”呢?
  發(fā)改委的反壟斷調查進入公眾視野以來,不但引起了全社會的極大關注和熱議,同時也引得一些中央級媒體加入輿論“戰(zhàn)團”。先是央視曝光兩家企業(yè)存在壟斷嫌疑,而后工信部下屬的《人民郵電報》發(fā)文抨擊央視的報道混淆視聽,否認壟斷,然后又遭到了央視和《人民日報》的反駁。在這樣的輿論戰(zhàn)之下,局面無疑有點亂,公眾的思維也有點亂,于是也就更加盼望著真相能夠早日出爐。
  能夠給出真相的,無疑正是作為反壟斷調查主導力量的國家發(fā)改委。在目前這種亂局面前,發(fā)改委完全可以淡定一些,把主要精力投入到進一步的調查當中,只要最后能夠以事實為依據,以法律為準繩,拿出企業(yè)壟斷的確鑿證據,無論涉事企業(yè)和利益部門如何否認,都將是一片浮云。最近發(fā)改委反壟斷局有關負責人表示,他們已經掌握了兩家企業(yè)壟斷的核心證據,而現在企業(yè)最怕的就是證據,公眾最期待的,也是證據。
  即使我們沒有親身參與其中,也完全可以想象反壟斷調查工作的復雜和艱難,因為其中牽涉到太多部門的利益和太多人的利益。也正因為如此,公眾才對“和解”之說保持了高度的警惕,同時也希望國家發(fā)改委以實際行動反擊“和解論”,繼續(xù)高舉反壟斷大旗,盡快拿出調查結論。
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