10月31日，聯(lián)合國(guó)宣布世界人口至此已邁入70億時(shí)代。國(guó)內(nèi)許多媒體在轉(zhuǎn)述這一新聞事件的同時(shí)，都重點(diǎn)從中國(guó)人口政策對(duì)世界的貢獻(xiàn)角度，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)由于實(shí)行計(jì)劃生育使得目前人口規(guī)�？s減了4億，從而將“世界70億人口日”推遲了5年。然而，繼續(xù)固守現(xiàn)有人口政策是否合理，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期不利影響，這些問(wèn)題正越來(lái)越值得關(guān)注。
　　我國(guó)政府在1978年將計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策，這在當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后、社會(huì)供給明顯匱乏的環(huán)境下，對(duì)于打破“貧困惡性循環(huán)”、提升人民生活水平、緩解供求矛盾、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起到了極為重要的作用，并為此后我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起奠定了基礎(chǔ)　。但計(jì)劃生育政策在我國(guó)已執(zhí)行了30多年，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)都已發(fā)生根本性改變，原有的“短缺經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象也已不復(fù)存在。
　　從中國(guó)當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu)、生育政策和發(fā)展趨勢(shì)看，人口年齡結(jié)構(gòu)失衡、人口老齡化問(wèn)題在未來(lái)20年將日益凸顯。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2010年底我國(guó)總?cè)丝诩s為13.4億，“十二五”時(shí)期中國(guó)人口年均增加將超過(guò)700萬(wàn)，到2015年總?cè)丝趯⑦_(dá)到13.8億，到2020年中國(guó)人口將突破14億，中國(guó)人口數(shù)量的峰值則可能在2030年附近出現(xiàn)，屆時(shí)有望達(dá)到14.32億。
　　在人口總量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)人口老齡化也將進(jìn)入急劇加速的時(shí)期。60歲以上老年人口“十二五”期間將突破2億，到2030年末將達(dá)到3.75億，占總?cè)丝诒戎貙⑦_(dá)到26.2％，這將較2010年末13%的比重提高一倍以上。與此同時(shí)，現(xiàn)有的低生育率如果延續(xù)到2030年，將會(huì)使人口金字塔的底部變窄并最終造成人口金字塔的上半部明顯大于下半部，這意味著屆時(shí)老年人數(shù)將明顯多于少年人數(shù)。
　　而從經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)來(lái)看，人是經(jīng)濟(jì)的根本意義所在，經(jīng)濟(jì)就是解決人的各種需求如何得到滿(mǎn)足的過(guò)程和結(jié)果�！肮�羅德—多馬模型”等諸多經(jīng)典經(jīng)濟(jì)理論在論證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)也都將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)因歸結(jié)為人口因素。因此未來(lái)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，這種影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　首先，人口老齡化趨勢(shì)將對(duì)未來(lái)社會(huì)需求增長(zhǎng)速度和社會(huì)發(fā)展水平產(chǎn)生不利影響。這種影響主要是通過(guò)影響需求總量和需求結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從需求總量上看，一旦社會(huì)人口老齡化，由于老年人口的總體收入水平會(huì)呈現(xiàn)出明顯下降趨勢(shì)，其消費(fèi)支出也會(huì)因“量入為出”而趨于下降，從而使得社會(huì)消費(fèi)支出規(guī)模增速放緩、社會(huì)需求增長(zhǎng)減速；從需求結(jié)構(gòu)上看，老年人口與年輕人口相比，思維會(huì)偏于保守、對(duì)新事物的敏銳性和接受能力也較弱。而在當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)進(jìn)步、科技創(chuàng)新已成為了社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)因，人口老齡化國(guó)家由于對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的消費(fèi)需求偏好減弱，進(jìn)而使得相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品消費(fèi)需求總量增速放緩，而科技產(chǎn)品需求增速下降則會(huì)降低社會(huì)知識(shí)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的速度，由此將很可能造成人口老齡化國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平更新進(jìn)度變慢。
　　其次，人口老齡化趨勢(shì)將對(duì)未來(lái)社會(huì)勞動(dòng)力資源的供給產(chǎn)生不利影響。勞動(dòng)力資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大根本性資源之一，其供給總量和供給價(jià)格的變動(dòng)都將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。人口老齡化，意味著一國(guó)人口結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)力適齡人口數(shù)量的減少，意味著勞動(dòng)力資源數(shù)量供給下降、勞動(dòng)力資源價(jià)格上升，國(guó)家也因此不能再依賴(lài)“人口紅利”因素和勞動(dòng)力資源價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。盡管由于科技進(jìn)步因素，未來(lái)社會(huì)較當(dāng)今社會(huì)會(huì)進(jìn)一步減少對(duì)體力型勞動(dòng)力資源的需求，而更依賴(lài)于知識(shí)型勞動(dòng)力資源，但由于受制于人類(lèi)衰老過(guò)程中生理和心理客觀變化規(guī)律，知識(shí)型勞動(dòng)力資源的產(chǎn)出也會(huì)因人口老齡化而呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，從而減少勞動(dòng)力資源的有效供給。
　　再次，人口老齡化趨勢(shì)還將使我國(guó)養(yǎng)老金政策承受龐大的壓力，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成較明顯的債務(wù)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前的歐洲高福利國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，其根源就在于這些國(guó)家一方面長(zhǎng)期推行高福利養(yǎng)老金政策，另一方面又未能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期低人口生育率問(wèn)題，從而造成人口供養(yǎng)比失衡、國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。這樣在全球金融危機(jī)觸發(fā)下，整個(gè)國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī)之中，并最終造成其國(guó)內(nèi)社會(huì)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。與這些國(guó)家相比，我國(guó)人口基數(shù)龐大，因此一旦養(yǎng)老金政策出現(xiàn)問(wèn)題，那么其后果也將更為嚴(yán)重。
　　此外，尤為值得注意的是，國(guó)內(nèi)高凈值人群的移民傾向正在使中國(guó)未來(lái)人口老齡化問(wèn)題加劇。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前已有14%的高凈值人群已移民或正在申請(qǐng)移民，另有46%的高凈值人群考慮移民。這些高凈值人群普遍有著年富力強(qiáng)、高收入和高消費(fèi)需求、知識(shí)層次高和創(chuàng)新能力強(qiáng)、生育意愿較強(qiáng)等特點(diǎn)。他們舉家移民海外，一方面，將有助于歐美國(guó)家改善自身人口年齡結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展能力；另一方面則會(huì)對(duì)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)產(chǎn)生“釜底抽薪”作用，既減少?lài)?guó)內(nèi)消費(fèi)需求，又減少?lài)?guó)內(nèi)高層次勞動(dòng)力資源的供給，還減少了國(guó)內(nèi)主力稅源人群數(shù)量。
　　綜合以上分析我們認(rèn)為，我國(guó)人口政策宜適時(shí)而動(dòng)，以緩解未來(lái)人口老齡化問(wèn)題，減弱乃至消除不合理的人口結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期不利影響。與此同時(shí)，通過(guò)著力改善國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外高凈值人群的本國(guó)吸引力，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的良性互動(dòng)。