作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)相當(dāng)多的議員有這樣一種嗜好,“自己生病卻讓別人吃藥”,并樂(lè)此不疲。美國(guó)參院上周二投票通過(guò)針對(duì)人民幣匯率的法案即又是一例證。
然而,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),面對(duì)美國(guó)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的無(wú)端指責(zé)和橫加干涉,顯然不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。
這是一個(gè)怎樣的法案呢?該法案認(rèn)為,中國(guó)人為壓低人民幣匯率、使中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上售價(jià)低廉而對(duì)它施以懲罰。
就連美國(guó)的評(píng)論界人士也認(rèn)為,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱的時(shí)刻,匯率問(wèn)題形成了一個(gè)簡(jiǎn)單的關(guān)注焦點(diǎn),適合爭(zhēng)取選民。
這項(xiàng)法案如果在美國(guó)眾議院獲得通過(guò),將可能引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),就是一種挑釁。
中方第一時(shí)間態(tài)度強(qiáng)硬地對(duì)該項(xiàng)法案的通過(guò)表示了不滿,并給予了正面回應(yīng)。外交部、商務(wù)部、央行均表示“堅(jiān)決反對(duì)”。
外交部發(fā)言人稱,美參院有關(guān)人民幣匯率法案是以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí),嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則。這種行為是“損人而不利己,有百害而無(wú)一益”。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō),在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,美參院推動(dòng)以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值,無(wú)異于發(fā)出貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)的錯(cuò)誤信號(hào)。
央行新聞人措辭更是嚴(yán)厲,“美參院一再無(wú)視事實(shí),糾纏人民幣匯率問(wèn)題,為自身痼疾尋找外部借口,把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化,這不但解決不了美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還將嚴(yán)重危害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,損害全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和平穩(wěn)增長(zhǎng)”。
另一方面,央行還在12日以專題報(bào)告的形式,用數(shù)據(jù)說(shuō)明,人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平。報(bào)告警告說(shuō),將人民幣匯率問(wèn)題政治化,而且可能嚴(yán)重影響中國(guó)正在進(jìn)行的匯率改革進(jìn)程。
國(guó)內(nèi)分析人士更是認(rèn)為,“美國(guó)此舉等于是把中國(guó)逼到了墻角,中國(guó)不出手都不行了!
10月11日,央行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布1美元對(duì)人民幣中間價(jià)為6.3483元,創(chuàng)出匯改以來(lái)新高。隨后的三個(gè)交易日(12日、13日和14日),該中間價(jià)連續(xù)下跌累計(jì)達(dá)279個(gè)基點(diǎn)。
上述分析人士認(rèn)為,人民幣中間價(jià)連續(xù)三天大幅走低,可以看作是市場(chǎng)對(duì)美國(guó)匯率法案的回應(yīng),或者可以視作是對(duì)美方橫加干涉人民幣匯率問(wèn)題而發(fā)出的警告。
中央決策層對(duì)于人民幣匯率問(wèn)題也做出了明確表態(tài)。10月13日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣州調(diào)研時(shí)明確指出,“保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,避免給外貿(mào)企業(yè)造成過(guò)大沖擊!
其實(shí),美國(guó)將目前國(guó)內(nèi)面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,轉(zhuǎn)嫁給中國(guó),這既是美國(guó)治國(guó)無(wú)信心的表現(xiàn),同時(shí)也是遏制中國(guó)發(fā)展的慣性思維在作怪。
但國(guó)力日漸強(qiáng)盛的中國(guó)顯然不會(huì)屈服于這種外部壓力,依然會(huì)按照自己的節(jié)奏和需求來(lái)推動(dòng)人民幣匯改。
未來(lái),人民幣匯率將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動(dòng)匯率制度。這個(gè)原則符合中國(guó)國(guó)情,不但可以最大限度降低匯改對(duì)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊,同時(shí)也能夠最大可能地維護(hù)國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定。
而且,無(wú)論外界因素如何變化,人民幣匯率的話語(yǔ)權(quán)首先在中國(guó),調(diào)整與否、調(diào)整力度以及調(diào)整時(shí)機(jī)的選擇都會(huì)“以我為主”,即國(guó)內(nèi)因素占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。