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2011-10-13 作者:新京報(bào)社論 來源:新京報(bào)
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兩面透明的玻璃合在一起,像個(gè)長方形的透明口袋,中間夾著中華慈善總會(huì)2010年的年度審計(jì)報(bào)告,共24頁。據(jù)報(bào)道,近日,中華慈善總會(huì)向公眾仔細(xì)曬了賬本。 說實(shí)話,這份“慈善賬本”曬得很詳細(xì),也很坦誠。報(bào)告不但公布了當(dāng)年總支出、公益事業(yè)支出和管理費(fèi)用,而且還曬出了中華慈善總會(huì)48個(gè)工作人員的薪酬,其中就包括會(huì)長的年薪。從中可以看到,中華慈善總會(huì)工作人員的薪酬并不高,會(huì)長的年薪酬僅為4.8萬元。 中華慈善總會(huì)響應(yīng)公眾“慈善透明”的呼聲,公開“曬賬本”,值得肯定。不過,中華慈善總會(huì)把賬本曬出來之后,還是引來了一些疑問。 有人質(zhì)疑,為什么會(huì)長與工作人員的薪酬這么低?而且中華慈善總會(huì)的管理費(fèi)用才760萬元左右,占總支出的比例為0.11%。這與其去年70億左右的公益支出相比,落差太大了。 應(yīng)該說,民眾的這些質(zhì)疑都在情理之中。慈善組織“曬賬本”不是目的,透明、公開的本意就是為了接受公眾的監(jiān)督。既然公眾對(duì)賬本中很多地方有疑惑,慈善組織就應(yīng)該繼續(xù)解釋這些疑問,不要曬了賬本就算完了。 舉例而言,中華慈善總會(huì)的工作人員告訴記者,“總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)不領(lǐng)工資,只領(lǐng)補(bǔ)貼!笔聦(shí)上,范寶俊會(huì)長是民政部原副部長,是退休官員。慈善總會(huì)工作千頭萬緒,范會(huì)長在退休金之外再領(lǐng)一份補(bǔ)貼,也是勞動(dòng)所得理所應(yīng)當(dāng)。甚至補(bǔ)貼再高一些,也可以理解?墒,一般公眾對(duì)這些信息并不知情,在這份審計(jì)報(bào)告中,也看不到相關(guān)解釋。所以,難免會(huì)產(chǎn)生疑惑。 另外,去年慈善總會(huì)行政經(jīng)費(fèi)總收入2993.98萬元,卻只支出了760萬元左右的管理費(fèi),也就是說差額2200多萬元。行政經(jīng)費(fèi)收入不同于捐贈(zèng)收入,從性質(zhì)上屬于慈善組織可以自由支配的款項(xiàng),可以用于慈善項(xiàng)目,也可以用于慈善組織的行政開支?上г趯徲(jì)報(bào)告中看不到結(jié)余行政經(jīng)費(fèi)的情況。慈善總會(huì)也有必要向公眾進(jìn)一步解釋。 其實(shí),經(jīng)過慈善常識(shí)的普及,捐贈(zèng)人和公眾已經(jīng)知道慈善組織拿合適的薪酬、提取合適的管理費(fèi)用是正當(dāng)?shù),問題的關(guān)鍵還是這些費(fèi)用都應(yīng)該充分的公開、透明,讓捐贈(zèng)人和公眾知情。慈善透明不只是善款收支透明,也包括慈善組織自身行政經(jīng)費(fèi)收支的透明。 中華慈善總會(huì)第一次向公眾“曬賬本”,總體而言是合格的。但由于工作經(jīng)驗(yàn)不足,加上公眾對(duì)其不理解,出現(xiàn)各種疑問、誤會(huì)都很正常。關(guān)鍵是,慈善組織應(yīng)當(dāng)在和公眾的互動(dòng)當(dāng)中,進(jìn)一步了解公眾的訴求,改進(jìn)工作,讓賬本曬得更加透徹、明了。只有這樣,慈善組織的公信力才能越來越高。
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