從諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎看政策決策的復(fù)雜性
2011-10-12   作者:吳木鑾(香港,學(xué)者)  來源:新京報
 
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  近年來,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者越來越多的是探索“復(fù)雜世界”的學(xué)者。對中國的最大啟示是,經(jīng)濟現(xiàn)實往往是相當(dāng)復(fù)雜的,不能受一些教義所左右。
  2011年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎授予了美國紐約大學(xué)的托馬斯·薩金特(Thomas J. Sargent)和普林斯頓大學(xué)的克里斯托弗·西姆斯(Christopher A. Sims)。
  可以說,本次諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎對中國的啟示是政策決策和實施過程的復(fù)雜性需要得到充分重視。把經(jīng)濟學(xué)原理過度簡單化是政府決策的最大障礙。
  薩金特的專業(yè)領(lǐng)域是宏觀經(jīng)濟學(xué)和貨幣經(jīng)濟學(xué)。他是理性預(yù)期學(xué)派的領(lǐng)軍人物。通俗地說,理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為,政府的政策與人們的預(yù)期常常互相作用,因此預(yù)期可能降低政策的實際效果。除了貨幣政策外,薩金特還關(guān)注歐洲長期失業(yè)率高企的原因。他實證研究的結(jié)論是,在上世紀(jì)七十年代,歐洲的各國政府通過對解雇職員的雇主進行課稅以及推行失業(yè)保險來防患失業(yè),結(jié)果政府的保護政策反而讓歐洲的失業(yè)率高。薩金特在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域素有威名,以引用率來看,他目前是全球前二十位經(jīng)濟學(xué)家。
  西姆斯也是宏觀經(jīng)濟學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué)的領(lǐng)軍人物。他曾任美國計量經(jīng)濟學(xué)會的會長,特別是他在經(jīng)濟學(xué)方法論的貢獻(xiàn)尤其值得注意。他的分析工具主要了解一些短期、突然變化如何影響經(jīng)濟。比如全球油價急升等事件對經(jīng)濟的影響。
  正如諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的頒發(fā)機構(gòu)稱,兩位得主的貢獻(xiàn)已被世界各國的學(xué)界和實踐操作者所靈活應(yīng)用。在諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的網(wǎng)頁上,一長串的學(xué)界、業(yè)界人士留言稱贊兩位學(xué)者的貢獻(xiàn),留言者來自全球各大洲。
  薩金特和西姆斯曾經(jīng)一起供職于美國明尼蘇達(dá)大學(xué),因此也造就了這個學(xué)派與哈佛大學(xué)等強調(diào)政府干預(yù)的學(xué)派不同,明尼蘇達(dá)學(xué)派相信新古典經(jīng)濟學(xué)派。雖然這個學(xué)派內(nèi)部的意見也不統(tǒng)一,總的看法是政府的決策往往難以收到實效,因此需要考慮更多現(xiàn)實中的復(fù)雜因素。
  國內(nèi)有學(xué)者因此認(rèn)為,在“上有政策、下有對策”的背景下,最好的政府行為就是無為而治。在肯定這種理解的同時也需要注意其片面之處。政治學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的許多流派視政府為麻煩的制造者。不過,現(xiàn)實是,在政府、市場的互動過程中,實際的情況比經(jīng)濟學(xué)的假設(shè)復(fù)雜得多。從理論到現(xiàn)實并不存在一個簡單的套用公式。比如社會的福利和勞工保護政策,即使有許多經(jīng)濟學(xué)者反對,在發(fā)達(dá)國家中,福利政策均受許多人歡迎并被政府所采納。
  近年來,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者越來越多的是探索“復(fù)雜世界”的學(xué)者。對中國的最大啟示是,經(jīng)濟現(xiàn)實往往是相當(dāng)復(fù)雜的,不能受一些教義所左右。比如西姆斯在被人問及其研究的政策指向,他說:“如果有一個簡單的答案,我早就會通知全世界”。而在中國的許多經(jīng)濟決策中,一些官方學(xué)者往往給出一些簡單的解決方案,實施的效果時常是按下葫蘆浮起瓢。事實上,從一些發(fā)達(dá)國家的公共決策來看,最好的辦法就是將方案交由人們進行充分討論,在利弊得失有所明了的情況下實施某些公共政策。這樣一方面可以讓政策有更強的認(rèn)受性,另一方面也可以避免在復(fù)雜政府市場互動中政策效力受損的問題。
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