上半年來,受內(nèi)外部經(jīng)濟運行環(huán)境的影響,中小企業(yè)的經(jīng)營狀況面臨較大的困難。 作為中國經(jīng)濟的“晴雨表”之一,中小企業(yè)的健康發(fā)展對保持當前經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了至關重要的作用。千方百計破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,正成為當前經(jīng)濟工作的重點之一。 破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,首先要認清中小企業(yè)所面臨的嚴峻形勢和問題所在。 先看經(jīng)濟運行的環(huán)境。對外,世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇放緩、全球通脹壓力持續(xù)加大、主權債務危機進一步惡化等都導致世界經(jīng)濟復蘇的不確定性、不穩(wěn)定性增加,或將通過金融、貿(mào)易、投資等渠道傳導到我國。 對內(nèi),三大拉動因素總體呈趨緩走勢,能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升。在經(jīng)濟運行環(huán)境總體偏緊的情況下,量大面廣的中小企業(yè),由于自身抗風險能力較弱,消化成本空間有限。 中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚說,金融危機時,主要問題是沒有訂單。而現(xiàn)在,“真正的問題在于產(chǎn)業(yè)鏈的低端”。 如果說金融危機時,尚可靠刺激性政策和擴張來維護中小企業(yè)經(jīng)營,那么今年這條路就走不通了,迫切需要靠轉型和升級釋放更大增長空間。 破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,核心問題在于促進中小企業(yè)轉型和升級。要大力支持有條件的企業(yè)抓住當前有利時機,開展資本運營,利用境內(nèi)外資本市場實施并購重組,進行產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高資源優(yōu)化配置能力和市場競爭力。 各地中小企業(yè)發(fā)展專項資金要重點支持中小企業(yè)技術改造,提高自主創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。同時,引導企業(yè)順應產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,推動中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。 破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,創(chuàng)造良好的政策和市場環(huán)境、完善社會化服務體系建設尤為重要。 要繼續(xù)落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,加快出臺鼓勵和引導民間投資的相關配套政策,擴大民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的市場準入范圍,消除制約民間投資的制度性障礙,形成國家支持中小企業(yè)發(fā)展的中長期預期,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。 著力解決融資難問題,優(yōu)化信貸結構,加強資金支持,是促進中小企業(yè)發(fā)展的關鍵之舉。當前應多措并舉,加快金融體制機制改革和組織制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮好市場機制和政策支持的作用。 破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,也需要在開拓市場上下工夫。 要針對當前國際市場萎縮,國內(nèi)市場波動較大特點,引導和幫助中小企業(yè)以顯在、潛在的市場需求為導向,開發(fā)新產(chǎn)品、組織生產(chǎn)經(jīng)營和技術改造,主動開拓和占領國內(nèi)外市場。利用現(xiàn)代信息技術等手段,建立靈敏的市場信息分析與預測機制,協(xié)調商務、工商等部門營造公平競爭市場環(huán)境,引導企業(yè)加強市場營銷和隊伍建設,著力在企業(yè)信譽、服務、品牌和產(chǎn)品創(chuàng)新上下工夫,制定切實可行的營銷策略,建立穩(wěn)定的客戶網(wǎng)絡,引導消費,擴大市場。
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