變味的114與縮水的公共服務(wù)
2011-09-22   作者:魏英杰  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
 
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  網(wǎng)上有事問(wèn)百度,查詢號(hào)碼打114。競(jìng)價(jià)排名曾讓百度陷入形象危機(jī),如今,不無(wú)相似的“優(yōu)先報(bào)號(hào)”也讓114查號(hào)臺(tái)備受質(zhì)疑。上海有消費(fèi)者投訴,打114查知名品牌家電維修點(diǎn),114說(shuō)查不到,一些名不見(jiàn)經(jīng)傳的“李鬼”維修點(diǎn)卻受到熱情推薦。
  原來(lái),只要繳納費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)就可享受114的優(yōu)先推薦“增值”服務(wù)。114淪為商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并非上海一地獨(dú)有。比如,在有的城市打114“號(hào)碼百事通”,可預(yù)訂餐廳、客房和機(jī)票,查到號(hào)碼后,服務(wù)平臺(tái)還會(huì)直接將通話轉(zhuǎn)接至對(duì)方。問(wèn)題是,在人們眼中,114是不折不扣的公共服務(wù)平臺(tái),運(yùn)營(yíng)商這么做正當(dāng)嗎?
  114搞優(yōu)先報(bào)號(hào)、介入商業(yè)運(yùn)作,問(wèn)題可能比競(jìng)價(jià)排名更為復(fù)雜。如果說(shuō)競(jìng)價(jià)排名的主要問(wèn)題是企業(yè)介入搜索結(jié)果、涉嫌不當(dāng)?shù)美?14涉及的問(wèn)題卻不只這些。因?yàn),百度是一家互?lián)網(wǎng)商業(yè)公司,而114所屬機(jī)構(gòu)的性質(zhì)卻沒(méi)那么單純。據(jù)報(bào)道,114在北方由中國(guó)聯(lián)通經(jīng)營(yíng),在南方由中國(guó)電信經(jīng)營(yíng),成立初衷是打造一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái),為用戶提供查詢服務(wù)。這兩家公司均為國(guó)有公司,國(guó)有公司能否把公共服務(wù)平臺(tái)的公信力轉(zhuǎn)化為商業(yè)利益,這很值得懷疑。
  應(yīng)該說(shuō),正是114所屬機(jī)構(gòu)的企業(yè)定位不清,才造成了類似這種公共服務(wù)和商業(yè)運(yùn)作混淆的狀況,F(xiàn)實(shí)中,這些公司雖然屬于國(guó)有(或國(guó)有控股),承擔(dān)著相當(dāng)?shù)墓卜⻊?wù)職責(zé),可從老百姓口袋里掏錢(qián)的本事一點(diǎn)都不小。這些企業(yè)要么過(guò)于追逐自身利益,要么刻意掩飾其所具有的公共服務(wù)功能。在這種情況下,期待這些企業(yè)強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),只能是緣木求魚(yú)。
  像114這樣的公共服務(wù)縮水、變味現(xiàn)象,也出現(xiàn)在許多著名國(guó)企身上。就拿四大國(guó)有銀行為例,近幾年來(lái)這幾家銀行任意增加收費(fèi)項(xiàng)目、動(dòng)輒提高服務(wù)費(fèi)用,就頗受詬病。個(gè)中關(guān)鍵在于,雖然公眾仍把這些銀行看作公共服務(wù)機(jī)構(gòu),卻不知道它們?cè)缫咽袌?chǎng)化,成為高度逐利的商業(yè)機(jī)構(gòu)。這種角色錯(cuò)位,既造成了公眾的失落感,也讓相關(guān)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作偏離既有軌道。
  114已然蛻變,公眾卻仍用老眼光看之,這很容易造成公眾過(guò)于輕信相關(guān)機(jī)構(gòu),而相關(guān)機(jī)構(gòu)卻拿這種信任博取經(jīng)濟(jì)利益的局面。從114服務(wù)變味,不難看到國(guó)有公司偽市場(chǎng)化之后果。所以,必須清楚界定企業(yè)性質(zhì),讓商業(yè)的歸于商業(yè),公共服務(wù)的歸于公共服務(wù),這樣才不會(huì)讓人無(wú)所適從,乃至上當(dāng)受騙。只有拆穿相關(guān)機(jī)構(gòu)的變色外套,這種借公共服務(wù)名義行商業(yè)經(jīng)營(yíng)之實(shí)的現(xiàn)象才會(huì)減少。
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