8月17日,住建部公布未限購城市限購建議五標準:一、6月份國家統(tǒng)計局新建住房價格指數(shù)同比增幅或1至6月新建住房價格指數(shù)月環(huán)比增幅較高、排名靠前的;二、6月份新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標的;三、1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的;四、位于已限購區(qū)域中心城市周邊,外地購房比例較高的;五、存在房價上漲過快、調(diào)控政策執(zhí)行不嚴格等突出問題,社會反映強烈的。 住建部要求,符合此標準2條以上的城市,建議列入新增限購城市名單。 今年以來,由于限購政策在主要城市的實施,投機資金開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)二三線城市的房地產(chǎn)市場。一時間,這些城市房價一路看漲,因此,國務院要求房價上漲過快的二三線城市也要執(zhí)行限購政策。此五標準的出臺,意味著擴大限購范圍進入二三線城市已經(jīng)進入實質(zhì)性階段,相信有關名單將在不久后出臺。 若論本次政策影響的范圍,也即可能出臺限購措施的城市數(shù)量,對照住建部出臺的標準,我們可做簡單分析如下: 前四條有相對明確的量化標準,由此可以框定的城市也相對明確和簡單。比如第一條和第二條:6月全國統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,同比漲幅超過5%的非限購城市達15個;第三條標準則有研究機構統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,秦皇島、哈爾濱、徐州、濟寧、銀川、濰坊、北海、柳州等17個城市今年上半年商品住宅成交量同比上漲幅度在20%以上。就第四條,研究數(shù)據(jù)顯示,未“限購”城市中最少有14個城市外地人購房比重超過20%,外地人購房比重占10%~20%之間的城市為12個。 除去第五條標準相對模糊無法界定之外,前四條可以大致鎖定的城市范圍刨除重疊城市,數(shù)量大約在30個左右,因此可以預測,最終進入限購名單的應該不超過35個城市。 如果新增加30個左右的限購城市,那么總體實行限購的城市總數(shù)將達70個,基本涵蓋行政區(qū)劃較高,經(jīng)濟較為發(fā)達的大中城市,對二三線城市乃至全國樓市的影響將是顯而易見的。 對限購城市本身而言,影響有目共睹無需贅言。從全國樓市來看,目前樓市調(diào)控正在進入關鍵時期,市場對房價繼續(xù)上漲的預期正在發(fā)生改變,政策的持續(xù)性是決定預期是否能最終改變的關鍵因素,因此,限購城市的增加有利于強化這一成果,尤其是住建部本次政策強調(diào)“已實施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關政策”,這對最終轉(zhuǎn)變房價將繼續(xù)上漲的預期有積極作用,從而能改變或降低房價上行的壓力。 但從另外角度看,新增30余個限購城市,對全國樓市的影響又是有限的,這主要因為,70個城市相比較全國近700個地級行政區(qū)劃的市場規(guī)模而言,依然僅占少部分,資金仍有廣闊的選擇去向。短期來看,我們要觀察限購城市房價的走向,如果限購城市房價出現(xiàn)松動下行,從而傳導和影響未限購城市市場預期的話,全國性的房價上漲或可有望得到抑制。
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