國家統(tǒng)計局9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份,我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲6.5%,創(chuàng)下了37個月的新高。6.5%的CPI漲幅是否是年內(nèi)最高點暫且不議,可以預見的是,下半年通脹陰影仍將揮之不去,治理壓力也不可謂不大。這一數(shù)據(jù)也印證了此前當局對政策取向的把握,即繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務,堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變。 兩千多年前,老子在《道德經(jīng)》中有言:“治大國,若烹小鮮”。時至今日,治通脹,亦然。 “治大國,若烹小鮮”,有舉重若輕之意,治理再大的國家又怎樣,其難度也大不過炒菜。就這一輪通脹而言,盡管政府面臨的不可控因素明顯增多,既有內(nèi)因也有外因,其復雜性和艱巨性均前所未有,但切不可將通脹簡單地視為洪水猛獸。 放眼全球,通脹并非中國所獨有。金融危機過后,無論是發(fā)達國家還是新興發(fā)展國家,均普遍面臨通脹難題。貨幣超發(fā)、流動性泛濫、大宗商品價格高企等因素決定了本輪通脹將是一場持久戰(zhàn),當局在正視通脹、積極應對的同時不妨更加淡定一點,切勿操之過急。 當前,穩(wěn)定物價似乎壓倒了一切,比較明顯的例子是,政府調(diào)價項目基本暫緩,天然氣價格改革擱淺,階梯電價遲遲不出。治通脹固然重要,但一切均讓位于物價維穩(wěn)實不足取,切不可因通脹而束縛住了改革的手腳。此為一。 小鮮者,小魚也。煎的時候一定要注意把握火候,否則會燒焦。治理通脹也是這個道理。既然通脹不是短時間內(nèi)形成的,那么也就不能短時間內(nèi)令其退燒,當局在治理上一定要注意方式方法,多用市場手段,少用或不用行政手段,萬不可用力過猛。 以約談和限價令為例,雖然其良苦用心不難理解,但在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)享有自主定價權(quán),商品總是有漲有跌,以行政手段介入和干預價格的行為難免帶有計劃經(jīng)濟的色彩,其實際效果未見得好。 換言之,政府的相關調(diào)控須把握好邊界,不該管的堅決不管。一旦政府介入過多,其結(jié)果必然是越管越糟糕。真正的良性調(diào)控是,政府只維持市場秩序,加強市場監(jiān)管,完善市場環(huán)境,而不微觀干預。此為二。 從“治大國,若烹小鮮”中我們還可引申出第三層涵義,小鮮骨脆肉薄,煎的時候不但要慢火,還要注意不能頻頻翻動,否則煎出來的小魚肯定不好。這句話意在提醒治國者保持政策穩(wěn)定性,勿朝令夕改。治通脹又何嘗不是如此? 既然通脹的罪魁禍首是貨幣發(fā)行過多,那么通過加息、提高存款準備金率等手段回收流動性就難以避免,這些才是釜底抽薪之策,不宜搖擺。與此同時,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本等措施也必須長期堅持,且有必要加大執(zhí)行力度,這樣才會有良好的平抑物價的基礎。
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