自1917年以來固若金湯的美國主權(quán)信用,破天荒地被全球市場動(dòng)搖了標(biāo)普下調(diào)美國主權(quán)信用評(píng)級(jí),由AAA調(diào)降到AA+,評(píng)級(jí)展望負(fù)面,引發(fā)全球股市暴跌、原油及大宗商品價(jià)格連續(xù)走低、美元匯率大幅波動(dòng)。
這種對信用的信心動(dòng)搖可不是件小事。信用是金融市場交易的核心和基礎(chǔ),不同的金融產(chǎn)品及工具就是給不同的信用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。而信用評(píng)級(jí)就是為金融市場風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)提供可參考依據(jù)。因此,當(dāng)一個(gè)國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)時(shí),它就意味著這個(gè)國家債券的信用風(fēng)險(xiǎn)增加,其信用交易的成本上升。
所以,美債危機(jī)的危害,除了降低美元地位,動(dòng)搖世界對美國的信心外,也使得全球市場變得更加不明朗與不確定。它將對當(dāng)前脆弱的全球金融造成沉重的打擊,甚至有引發(fā)新一輪全球金融危機(jī)的可能。因此,在8月8日全球股市開市前,G7財(cái)經(jīng)首腦加緊磋商穩(wěn)定全球金融市場。很遺憾,全球市場用錢投票包括股市在內(nèi)的各類市場都用暴跌表示了對美歐主導(dǎo)體系的不信任。逼得美國總統(tǒng)在周一不得不批評(píng)標(biāo)普,稱“美國不需要一個(gè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的告誡”,強(qiáng)硬中雖仍透著傲慢,卻多了份空洞和無奈。
那么該事件到底對中國經(jīng)濟(jì)的影響有多大,我們作點(diǎn)分析。
首先,該事件給國際市場增加不確定性及風(fēng)險(xiǎn),將沖擊包括中國在內(nèi)的各國對外投資決策與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策。因?yàn)樵撌录l(fā)的全球性危機(jī),可能導(dǎo)致美歐經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二次衰退。為應(yīng)對這種不確定性,我國可能不得不重新評(píng)估國際經(jīng)濟(jì)形勢,相應(yīng)地調(diào)整政策。盡管這次調(diào)整不會(huì)如2008年下半年那樣出現(xiàn)政策逆轉(zhuǎn),或出臺(tái)重大救市政策。但我們必須警惕,對于占中國出口比重58%以上的歐美市場來說,如果其經(jīng)濟(jì)衰落,那么將嚴(yán)重影響到中國的出口,繼而影響我們以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式。而且這次危機(jī)不比2008年,國內(nèi)房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)已不允許再利用房地產(chǎn)作為救市的工具。
其次,標(biāo)準(zhǔn)普爾對美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)的下調(diào),是對美國主權(quán)信用進(jìn)行重新定價(jià)。在這種情況下,既會(huì)改變美元的匯價(jià)水平,也增加美國政府對外融資的成本。而任何美元匯率價(jià)格波動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致國際市場經(jīng)濟(jì)利益格局的重大調(diào)整,融資成本的高低則關(guān)系到企業(yè)及經(jīng)濟(jì)活力。在這種情況下,中國持有大量美元資產(chǎn)就面臨兩難。一方面中國外匯儲(chǔ)備增長,面對美元貶值,卻又不得不繼續(xù)購買美國國債,因?yàn)樵诋?dāng)前的國際上沒有可替代美國國債的產(chǎn)品。在這種情況下,國內(nèi)會(huì)出現(xiàn)要求減持美國國債或美元資產(chǎn)的壓力。受此影響,國內(nèi)職能部門可能進(jìn)一步收緊外國資金流入,進(jìn)而影響人民幣國際化的進(jìn)程。
還有,面對歐美各國經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn),中國貨幣政策也到了是否要調(diào)整的十字路口。目前國內(nèi)通貨膨脹壓力并沒有減弱,房地產(chǎn)泡沫也沒有擠出,經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢下半年也不會(huì)太差,但國際經(jīng)濟(jì)形勢太差,所以中國貨幣政策調(diào)或不調(diào)較難取舍。
此外,由于美元是國際貿(mào)易中的主要結(jié)算貨幣、國際市場主要的投資工具及不少國家儲(chǔ)備貨幣,就必然造成世界上利益格局重大調(diào)整,其對國際市場造成的影響與沖擊也是巨大的。由于美元不僅是本幣也是國際貨幣,如果美國國家信用出現(xiàn)任何問題或下調(diào),都容易對國際市場造成巨大震蕩及其他國家對美國的不滿,甚至于沖擊當(dāng)前國際貨幣運(yùn)行機(jī)制。在這種情況下,重建新的國際貨幣體系當(dāng)然重要,但遠(yuǎn)水解不了近渴。因此,在新利益架構(gòu)下,可能有必要重構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)對外發(fā)展戰(zhàn)略并加強(qiáng)中國在國際貨幣體系中的話語權(quán)。
可以說,下調(diào)美國主權(quán)信用評(píng)級(jí),無論是從短期來看,還是從長期來看,都將會(huì)對政府的經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生巨大的影響。市場必須密切關(guān)注這種影響所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整。