打擊保障房謀利須精準(zhǔn)
2011-08-11   作者:謝昱航  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)
  據(jù)央視報(bào)道,北京市有大量限價(jià)房用來(lái)出租,位于大興區(qū)的興康家園限價(jià)房小區(qū)能查到近百條租房信息,而豐臺(tái)區(qū)紅獅家園限價(jià)房小區(qū)在網(wǎng)上出租的房源達(dá)一兩百套。報(bào)道激起很多人憤慨,盡管有關(guān)部門(mén)表示,限價(jià)房全名是限價(jià)商品房,雖屬于政策房,但畢竟還是商品房,因此它并不在禁止出租之列,但還是有人主張,限價(jià)房應(yīng)一律禁止出租。
  這樣的主張,可能受了憤慨情緒的影響,是針對(duì)拿出租房謀利的行為的。不錯(cuò),在以前的保障房配售中,的確有人弄虛作假,隱瞞財(cái)產(chǎn),住保障房卻開(kāi)豪華車(chē)的新聞也常見(jiàn)諸報(bào)道。那些騙購(gòu)保障房以掌握多套房而謀利的行為,的確很不地道,但對(duì)于保障房的認(rèn)識(shí),卻不能只盯著出現(xiàn)在保障房上的違規(guī)行為,也應(yīng)為那些符合保障條件的住房戶想一想。
  手中的保障房不用于自住而用來(lái)出租謀利,這樣的人往往都擁有多套房產(chǎn)。這多套房產(chǎn),如果房主在獲得保障房時(shí)就已擁有,而在保障房申購(gòu)環(huán)節(jié)上弄虛作假,騙購(gòu)了保障房,那就不合法;如果房主是在合法獲得保障房后因收入提高而增加了房產(chǎn),隨后將保障房用來(lái)謀利,以社會(huì)公平及保障房建設(shè)的初衷來(lái)衡量,也不合理。所以,禁止以保障房來(lái)謀利,于法于理都應(yīng)大力推行。
  但有一種保障房出租并不是用來(lái)謀利。比如,在北京這樣大的城市,如果你在北邊買(mǎi)一套保障房,而又不得不到南城上班,每天長(zhǎng)途跋涉,就要付出很大的成本,甚至不堪承受。在此情況下,最好的辦法就是利用已有的住房?jī)r(jià)值,在另一地實(shí)現(xiàn)居住需求。如果說(shuō),能實(shí)現(xiàn)住房互換,那最好不過(guò),可以避開(kāi)違法違規(guī)的牽扯。但哪里去找這么好的“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”者?于是,通過(guò)市場(chǎng)行為,將已有房產(chǎn)出租,再在工作地租房,就成了便捷途徑。如果非要禁止他們出租,非要讓他們承受上班的辛苦和高成本,那他們就會(huì)長(zhǎng)期受累于一套保障房,這當(dāng)然也不公平。
  對(duì)于利用保障房謀利的行為,打擊時(shí)一定要精準(zhǔn),一要在保障房的申請(qǐng)上嚴(yán)格把關(guān),防止富人“鳩占鵲巢”;二要避免保障房在業(yè)主手上的“富余”,一旦房主出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)商品房的行為,保障房在其身上的保障意義已經(jīng)失去,就應(yīng)由政府收回,比如堅(jiān)決執(zhí)行“已經(jīng)享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭,再購(gòu)買(mǎi)其他住房的,必須辦理退出手續(xù)或補(bǔ)交相關(guān)價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)”的政策。
  由上觀之,保障房的不合理使用問(wèn)題,完全可以通過(guò)保障房的擁有環(huán)節(jié)來(lái)把關(guān)。只要避免了保障房家庭擁有多套房產(chǎn)的問(wèn)題,那保障房出租、閑置、出借等,都不會(huì)成為問(wèn)題。如果沒(méi)有多套住房,出租肯定也是為了居住需求;閑置則很難存在,即使存在,也只能是不得已的短期行為;而出借,則是個(gè)人在承但多余的成本,也不會(huì)持續(xù)存在。把住一個(gè)關(guān)就能解決的問(wèn)題,何必多處使勁呢?
  所以,在保障房的管理上,必須有更細(xì)致的調(diào)研,尊重現(xiàn)實(shí),慎重應(yīng)對(duì)。更要有完備的執(zhí)行細(xì)則,區(qū)分合理與不合理的情況。對(duì)于合理使用,應(yīng)該支持,不能誤傷;對(duì)于不合理的情況,要堅(jiān)決制止,不能只停留在口頭或文件上。
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