央視日前曝光北京大量保障房違規(guī)出租后,有專家稱,報道的出租問題均出現(xiàn)在限價房小區(qū),限價房與經(jīng)適房和廉租房不同,從法律上講并沒有嚴(yán)格規(guī)定一律不許出租。市住建委表示,對于將限價房出租的家庭,將重新調(diào)查其是否符合限價房的申請資格。 不違法卻有違常情民意,只能讓該不該處理限價房尋租、依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)處理,陷入邏輯矛盾之中。限價房既然是商品房,只要其產(chǎn)權(quán)是明確的,產(chǎn)權(quán)人如何處置自有物業(yè),就是產(chǎn)權(quán)人的事。但由于限價房所有人已經(jīng)享受了由政府規(guī)定的、非市場價格的優(yōu)惠,再通過出租以求實現(xiàn)個人利益增值,確實令人難以接受。 處理這樣的事,關(guān)鍵還是要看是否有依據(jù)。若法律法規(guī)政策沒有規(guī)范,即使再不合情理,任何懲處都不能成立!胺o禁止即可行”原則的重要性之所以要強調(diào),就是因為它不僅保護的是包括合法尋租在內(nèi)的所有正當(dāng)權(quán)利,而且也保護著法律法規(guī)的應(yīng)有尊嚴(yán)。 盡管限價房的設(shè)定目標(biāo)是供應(yīng)中低收入人群,但這不代表中低收入人群不能通過其他方式解決居住需求,拿出房子來增加收入就不對。追求更多收入是所有人的正當(dāng)權(quán)利。因此,假若僅處理限價房主,就有失偏頗。更何況,在保障房建設(shè)的巨大壓力下,限價房的存在有其合理性——相對于廉租房微薄的利潤空間,限價房作為商品房,利潤空間大一些,可以吸引更多社會資金參與建設(shè)。 厘清這些可以發(fā)現(xiàn),不違法卻有違常情民意的限價房出租問題,根本原因在其他方面。一是限價房的審批程序不嚴(yán)格,二是保障房定義過于模糊。廉租房、經(jīng)適房、限價房,各種名義的保障房概念,不僅令監(jiān)管難以下手,而且事實上擴大了一些人上下其手,謀求不當(dāng)利益的空間。在這種情況下,僅處罰限價房出租人,再嚴(yán)厲也難收實效。 解決限價房尋租的邏輯矛盾,最切實的辦法是政府部門先從自身審視做起。如果資質(zhì)審查環(huán)節(jié)就堵住了尋租可能,保障房定義更加清晰,那限價房出租的問題就不可能大批量出現(xiàn),回頭治理的成本也要小得多。
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