中國(guó)金融發(fā)展不能再摸著石頭過(guò)河
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2011-08-03 作者:夏斌 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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已成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)經(jīng)濟(jì),盡管改革開(kāi)放成績(jī)驕人,但是在進(jìn)一步邁向全球化經(jīng)濟(jì)征途中,迄今的“內(nèi)修”功夫仍差人意,經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展中遇到的各種矛盾與問(wèn)題,其多樣性和復(fù)雜性是30年來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的。 一系列的金融問(wèn)題與矛盾,錯(cuò)綜復(fù)雜,互相交織,處理中孰前孰后、孰輕孰重、孰短期孰長(zhǎng)期、孰國(guó)內(nèi)孰國(guó)外?人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。這一切,迫切要求決策部門(mén),盡快統(tǒng)籌大局,運(yùn)籌帷幄,就中國(guó)金融發(fā)展的方向、原則、不同時(shí)期的發(fā)展內(nèi)容、不同政策措施的先后銜接配套,有個(gè)明確的答案,有個(gè)清醒的判斷與安排,即必須要有一個(gè)金融發(fā)展的總體戰(zhàn)略(盡管內(nèi)容可以不公開(kāi))。 世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)在日趨激烈。特別是這輪美國(guó)危機(jī)的爆發(fā),使得世界力量組合變化的形勢(shì)更趨復(fù)雜化。世界經(jīng)濟(jì)正處于又一個(gè)“二百年大變局”的轉(zhuǎn)折時(shí)代。因此,我們既要繼續(xù)奮進(jìn),謀求不斷的突破,在參與構(gòu)筑新的時(shí)代大勢(shì)中,維護(hù)自身的發(fā)展大業(yè)。又要在發(fā)展中國(guó)大業(yè)的同時(shí),順時(shí)代大勢(shì)、追求世界和諧,其中不乏包括適當(dāng)?shù)、臨時(shí)的妥協(xié)和委屈,盡可能減少不必要的國(guó)際摩擦,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng),不使國(guó)際貨幣體系崩潰,不使全球化趨勢(shì)中斷甚至倒轉(zhuǎn)。一籌莫展,不求國(guó)家的上進(jìn),非國(guó)人精粹的傳承。簡(jiǎn)單的“憤青”,只圖短期情感的宣泄和痛快,同樣非國(guó)人精粹的傳承。厘清中國(guó)金融長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的應(yīng)有邏輯、謀劃好今后的具體部署,這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)偉大復(fù)興中極為重要的關(guān)注點(diǎn)和精妙之處,也是讓當(dāng)今世界“中心貨幣”國(guó)家及其它國(guó)家能夠接受中國(guó)歷史性復(fù)興所必須要做的“中國(guó)宣示”。 可以說(shuō),中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的第一個(gè)30年,中國(guó)的金融,是世界金融體系中的“孤兒”!按笠唤y(tǒng)”的中國(guó)人民銀行,集中央銀行與商業(yè)銀行職能為一體,是財(cái)政的“出納”。中國(guó)當(dāng)時(shí)幾乎無(wú)市場(chǎng)意義上真正的“金融”,自然也無(wú)從談起金融戰(zhàn)略。1978年至2008年的第二個(gè)30年,歷經(jīng)偉大的改革開(kāi)放,中國(guó)的金融業(yè)取得了快速發(fā)展,但是實(shí)事求是地說(shuō),在世界金融的棋盤(pán)中,中國(guó)仍只是一只棋子,更多的時(shí)期是在不自覺(jué)地“下棋”。30年前,我們并沒(méi)有明確的、并被以后歷史不斷驗(yàn)證的戰(zhàn)略規(guī)劃(當(dāng)然體現(xiàn)階段性策略的五年規(guī)劃并沒(méi)有間斷過(guò))。下一個(gè)30年,由中國(guó)不斷壯大的經(jīng)濟(jì)地位所決定以及危機(jī)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境將顯著不同于過(guò)去的30年,中國(guó)要謀求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,已不同于過(guò)去歷史上的任何時(shí)期,必須事先要有系統(tǒng)思考與戰(zhàn)略謀略。特別是在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)由G7轉(zhuǎn)變?yōu)镚20機(jī)制的時(shí)代,意味著正是中國(guó)必須確立戰(zhàn)略利益的重要時(shí)期。中國(guó)更需要未雨綢繆,有備無(wú)患,為與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出共贏的、務(wù)實(shí)的選擇。 或者形象地說(shuō),當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融還只是一條小河時(shí),我們可以采取“摸著石頭過(guò)河”的策略;但是當(dāng)這條小河已變成大河,與外面的大海相連,甚至自身已成為大海的一部分時(shí),就不能僅靠“摸石頭”過(guò)河跨海了,而是需要學(xué)習(xí)造船、造橋技術(shù),只有通過(guò)駕船、搭橋才能過(guò)河跨海。
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