征收托賓稅 全球資本流動管制大勢所趨
2011-07-27   作者:張茉楠  來源:經(jīng)濟參考報
 
【字號

 
  張茉楠

  征收銀行稅已被提上歐盟的議事議程,在美國繼續(xù)放水的大背景下,新興經(jīng)濟體對資本無序流動征收托賓稅也很可能是大勢所趨。
  早在約30年前,美國經(jīng)濟學家詹姆斯·托賓率先提出對金融交易征稅(即托賓稅),以遏制短期資本投機。
  布雷頓森林體系解體后,隨著全球浮動匯率體系的建立以及各國金融自由化政策的實施,資本的大規(guī)?缇沉鲃映蔀槿蚪鹑隗w系的最重要特征。資本流動的順周期性極大增加了各國,特別是新興經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟風險管理的復雜性,并對貨幣匯率體系和金融穩(wěn)定產(chǎn)生現(xiàn)實的影響。因此,有效實施資本流動管制已經(jīng)成為最迫切的戰(zhàn)略性議題,而“托賓稅”很可能成為未來極為常規(guī)的資本管制手段。
  國際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,當前全球每天日均4萬億美元的外匯交易中,只有2%是因貿(mào)易和國際投資引起的,其它都是投機性交易。這些投機資本對各個金融市場匯差、利差和各種價格差、有關國家經(jīng)濟政策等高度敏感,并可能出現(xiàn)過度反應,從而對整個金融市場產(chǎn)生不可逆的正反饋機制。事實上此次金融危機、債務危機,乃至大宗商品價格與新興經(jīng)濟體的資產(chǎn)泡沫無一例外都有跨境資本的“興風作浪”。
  因此,時至今日,當海量的資本一次又一次嚴重沖擊實體經(jīng)濟運行的時候,托賓稅又再次進入各國政策制定者的視野。渣打銀行研究報告顯示,自2009年以來,包括巴西、印度、韓國、馬來西亞、中國臺灣等在內(nèi)的新興經(jīng)濟體陸續(xù)出臺若干措施應對全球資本流動的不平衡,堵截外部資本、設定“托賓稅”等。2011年3月21日,IMF執(zhí)行委員會討論了題為“國際資本流動監(jiān)控政策框架”的文章與相關補充說明,將有史以來首次正式制定國際資本流動管制的限制性框架。
  近日,歐盟也終于加入了倡導征收“托賓稅”的陣營,表示歐盟對金融交易或金融活動征收“托賓稅”將是歐盟委員會實現(xiàn)預算獨立的首選。就如去年奧巴馬提議對資產(chǎn)超過500億美元的銀行股本和受保險存款以外的負債征收0.15%的銀行稅一樣,歐美立場的改變似乎也不僅僅是出于挽救財政的考慮,實施“金融危機責任稅”,向投機資本問責將不可避免。
  當然,全球征收“托賓稅”還存在一定操作上的難度,隨著金融創(chuàng)新不斷加強,各種避稅工具層出不窮,金融資產(chǎn)多樣化使各類頭寸相互混合,對征稅提出了挑戰(zhàn)。此外,如何在全球范圍內(nèi)公平合理的分配稅源也是一大難題。按全球外匯市場的每日凈成交量4萬億美元,一年250個交易日計算,全年總交易量為1000萬億美元。如果按總凈成交量征收1%托賓稅,則稅收收入每年為大約10萬億美元,這筆巨額收入又該如何分配?不過,與危機對全球經(jīng)濟和金融市場的損失相比,技術(shù)上的操作困難不會阻礙這一未來的大趨勢,全球征收“托賓稅”似乎已經(jīng)勢在必行。

  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關新聞:
· 全球資本流動逆轉(zhuǎn)正聚集重大泡沫風險 2010-01-25
· 全球資本流動逆轉(zhuǎn)正聚集重大泡沫風險 2010-01-25
· 警惕區(qū)域間資本流動性的減弱 2009-04-13
 
頻道精選:
·[財智]中國概念股造假危機不斷 在美遇寒流·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
·[思想]觀點擂臺:奢侈品,降稅的糾結(jié)·[思想]破解"兩難"選擇成為宏觀政策著眼點
·[讀書]《五常學經(jīng)濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號