“奢侈品關稅”別只是部委利益之爭
2011-07-05   作者:武潔  來源:南海網(wǎng)
 
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  6月,商務部曾公開表示將進一步降低奢侈品進口關稅,財政部的官員稱沒有調整的計劃。6月30日,財政部官方網(wǎng)站刊文稱奢侈品進口消費稅不但不能取消,還應加強。文章稱對進口奢侈品征消費稅,也就是對富人征稅有利于社會公平,合乎民意。(《新京報》7月1日)
  事實上,認為奢侈品買家們個個都財大氣粗,從不講價,很多時候其實也是一種想當然式的誤讀。真實的情形是,買得起奢侈品與奢侈浪費很多時候其實并不能被混為一談,現(xiàn)實中,既買得起奢侈品,又能精打細算低調過日子的富豪,或許才是主流。既然如此,假如同樣的奢侈品,國內國外的差價連往返機票都不止,國內富豪們自然不會傻到連這筆賬都算不清。某種程度上,中國顧客非要到了國外奢侈品商店才瘋狂掃貨,與其說是在高調炫富,毋寧說更多體現(xiàn)出富豪們的精打細算,會過日子。
  而之所以奢侈品消費會呈現(xiàn)國內國外兩重天,自然也就不能全怪中國富豪們崇洋媚外,進口消費稅導致國內奢侈品價格高企,其實才是把中國富豪們的奢侈品消費需求逼出國門的真正推手。既然如此,奢侈品進口消費稅引發(fā)爭議,也就在所難免。的確,既要實現(xiàn)公平,又不能過分抑制消費打壓經(jīng)濟,稅收的征收額度與稅率如何定,其實很有講究。即以奢侈品進口消費稅為例,從稅收公平的角度來看,奢侈品消費是作為富人稅,要說有其合理性,但是,假如這個稅最終形成了對國內富人消費需求的擠出效應,不僅稅沒收成,反而讓中國富人的消費需求“為他人作嫁衣裳”,相關稅率是否過高,自然有反思和商榷的必要。
  事實上,在奢侈品進口消費稅率上,富人和窮人的立場和觀點顯然難以一致,同樣道理也適用于不同部委之間。不難設想,在商務部看來,降進口消費稅當然有利于促成更多的商務往來,但對于財政部而言,自然會更關注稅率變動對于財政收入的影響。于是乎,商務部與財政部之間在奢侈品進口消費稅上出現(xiàn)意見不合甚至是方向性的分歧,也就并不意外了。只不過,有道是“真理越辯越明”,只要有公開透明的辯論與決策機制,出現(xiàn)分歧倒也未嘗不是一件好事兒。
  不過,連財政部與商務部都在此暗中較勁,奢侈品進口消費稅所引發(fā)的高度關注,由此可見一斑。但是,奢侈品消費稅調不調,怎么調,固然涉及重大的利益,但國內的稅率問題,其實有更多比奢侈品消費稅更值得關注之處,各部委也理應跳出自身的利益訴求。例如,作為整體稅負痛苦指數(shù)最高的國家之一,假如說中國富豪們還可以出國消費避稅的話,那么,沒有消費選擇的中低收入群體,其實才是稅負痛苦指數(shù)的最直接承受者。從這個意義上說,國內的整體稅負是否該降,又該怎么降,其實才是更為關鍵和緊要的議題。即便奢侈品進口消費稅仍存爭議,但無論是從稅收公平出發(fā),還是從降低國內稅負稅負考量,包括普通日常用品在內的非奢侈品進口消費稅,倒是不妨先奢侈品而降。
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