最近,國際市場上看空中國的經(jīng)濟和中國銀行業(yè)的觀點比較多。對于中國的未來,不少中國人都不太清楚,對中國多半是一知半解,甚至是很無知的一些機構(gòu)能有什么值得一提的見解? 這兩天還開了眼界,看到一種新的衡量國家債務(wù)的方法。 據(jù)總部設(shè)在香港的研究機構(gòu)GaveKalAsia發(fā)布的報告稱,中國公共債務(wù)規(guī)模占GDP的比重在過去十年間基本穩(wěn)定在80%的水平左右。但是報告中,把鐵道部和政策性銀行的債務(wù)全算作國家債務(wù)。 到2009年,中國鐵道部的負債總計達到人民幣1.2萬億元,較2007年的人民幣5,000億元增長了一倍。報告估計其負債總規(guī)模已擴大至人民幣1.6萬億元。鐵道部負債占GDP的比重已經(jīng)由2%上升了一倍,達到4%。中國政策性銀行2010年發(fā)行在外的債券總計人民幣5.2萬億元,占GDP的13%,幾乎相當于中國財政部的債務(wù)規(guī)模。據(jù)GaveKal估算,在2008-2010年經(jīng)濟刺激計劃實施期間,中國地方政府的債務(wù)余額擴大了一倍以上,達到近人民幣11萬億元。在2005-2008年間,地方政府融資平臺的債務(wù)占GDP的比例基本穩(wěn)定在14%左右。但這一比例現(xiàn)在已達到約27%,超過了中央政府正規(guī)債務(wù)的規(guī)模。報告稱,如果把對未來不良貸款的預(yù)期包括在內(nèi),中國目前的公共債務(wù)負擔已達到占2010年GDP90%的水平。 按這種算法,中國四大國有銀行的主要股份也為中國政府所持有,這四大國有銀行的總債務(wù)(存款、金融債、次級債都是銀行的債務(wù))應(yīng)該在40萬億元左右,假設(shè)國有股份占70%,僅這28萬億元債務(wù),就占到中國GDP的70%。加上這個機構(gòu)說的90%,中國的債務(wù)總額和GDP的比例要超過希臘了。即使是90%,也超過西班牙了。 中國三大政策性銀行,除了有負債外,還有資產(chǎn),就是貸款。鐵道部雖然有大量的債務(wù),但每天的火車票都在貢獻收入。光是鐵道建設(shè)的收入,每年都在500億元左右。這和希臘等國家,有很多財政支出項目,但財政收入不多是完全不一樣的。中國無論是國有企業(yè),還是鐵道部,負債主要是經(jīng)營性的負債,而不是象希臘那種為了發(fā)工資、發(fā)養(yǎng)老金那種消耗性的負債。所以這種計算中國政府債務(wù)的思路是根本錯誤的。
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