出租車運(yùn)價(jià)上調(diào)保障了誰(shuí)的核心利益?
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2011-06-15 作者:晏揚(yáng)(浙江,編輯) 來(lái)源:北京青年報(bào)
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油價(jià)上漲,此前一些城市紛紛提高出租車燃油附加費(fèi),現(xiàn)在,上海要帶頭提高出租車運(yùn)價(jià)了:6月13日,上海市發(fā)改委組織召開(kāi)調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)和完善運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì),24名聽(tīng)證會(huì)參加人出席會(huì)議,7名旁聽(tīng)及替補(bǔ)人員列席會(huì)議。關(guān)于出租車調(diào)價(jià)方案的聽(tīng)證,絕大多數(shù)參加人贊同漲價(jià),22人傾向于調(diào)整出租車起租價(jià),即起租價(jià)由現(xiàn)行12元調(diào)整為13元。 照例是一場(chǎng)多數(shù)代表贊成漲價(jià)的聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證結(jié)果在有關(guān)部門(mén)預(yù)料之中,其實(shí)也沒(méi)有出乎社會(huì)公眾的預(yù)料,誰(shuí)都沒(méi)奢望有什么奇跡出現(xiàn)。不過(guò),這次我倒不想批評(píng)聽(tīng)證代表沒(méi)有真正代表民意,因?yàn)樗麄兯坪鮿e無(wú)選擇——有關(guān)部門(mén)提供了兩套調(diào)價(jià)方案,方案一是出租車起步費(fèi)由12元調(diào)整至13元,方案二是出租車運(yùn)價(jià)由每公里2.4元調(diào)整至2.7元,兩套都是漲價(jià)方案,調(diào)子已定,非此即彼,根本沒(méi)有給你反對(duì)漲價(jià)的機(jī)會(huì)。 “聽(tīng)證會(huì)”徹底異化成了“漲價(jià)會(huì)”,聽(tīng)證會(huì)所討論的不是漲與不漲的問(wèn)題,而是漲多少、怎樣漲的問(wèn)題。在打你一拳還是兩拳的問(wèn)題上,有關(guān)方面興許還有興趣計(jì)較一番,至于是打你左臉還是打你右臉,他們已經(jīng)徹底“尊重民意”了。于是,聽(tīng)證會(huì)進(jìn)一步異化成一道漲價(jià)選擇題,無(wú)論代表怎樣作答,都符合有關(guān)方面的意愿。 有人可能說(shuō),油價(jià)上漲,出租車運(yùn)價(jià)難道不該相應(yīng)上調(diào)嗎?其實(shí),這樣的“價(jià)格傳導(dǎo)”也許適用于其他行業(yè),卻未必適用于一些城市的出租車行業(yè)。以上海為例,出租車司機(jī)都是為出租車公司打工,每輛車每月上繳給公司的“份子錢”,雖然前段時(shí)間有所下調(diào),但每月仍高達(dá)8000多元,每年約10萬(wàn)元,一輛車開(kāi)4至5年,出租車公司獲取的毛利潤(rùn)高達(dá)40萬(wàn)至50萬(wàn)元(各家出租車公司略有不同),而出租車所使用的桑塔納3000的價(jià)格只有10萬(wàn)元左右,這是出租車公司支付的最大成本,即出租車公司的毛利潤(rùn)率在400%以上,這不是暴利是什么? 很顯然,化解油價(jià)上漲帶來(lái)的成本壓力,應(yīng)該由出租車公司作出讓利,而不應(yīng)通過(guò)上調(diào)運(yùn)價(jià)來(lái)保證出租車司機(jī)的收入。這其實(shí)與其他漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)有共同之處:缺少成本監(jiān)審,成本收益是筆糊涂賬,漲價(jià)理由似是而非。人們不禁要問(wèn):成本上漲的壓力為何總是一股腦地轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者?出租車公司獲取的暴利到哪里去了?它憑什么旱澇保收? 此前上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)周波表示,出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整后,將全部用于提高駕駛員的收入,保障其核心利益。實(shí)際上,據(jù)我平時(shí)與上海一些出租車司機(jī)的交流,他們的收入確實(shí)不高,但他們最不希望通過(guò)提高運(yùn)價(jià)來(lái)提高收入,原因很簡(jiǎn)單:上海有多種較為便捷的交通方式供人們選擇,出租車運(yùn)價(jià)上調(diào),打車的人就會(huì)減少,司機(jī)的生意越發(fā)難做。所以,他們的最大愿望是出租車公司降低“份子錢”,并對(duì)出租車公司的暴利耿耿于懷。 提高出租車運(yùn)價(jià)保障不了司機(jī)的核心利益,卻損害了消費(fèi)者的核心利益,而它所保障的,只不過(guò)是出租車公司的核心利益,維持其暴利,讓其旱澇保收。可以說(shuō),出租車公司的成本收益不合理、不透明,已經(jīng)成為這個(gè)行業(yè)的最大病根,司機(jī)為其所累,消費(fèi)者為其所累,政府部門(mén)也為其所累。解決這個(gè)問(wèn)題,要么是加強(qiáng)成本監(jiān)審和公開(kāi),破除出租車公司的暴利,以行政手段促使運(yùn)價(jià)趨于合理;要么是政府部門(mén)放開(kāi)出租車運(yùn)營(yíng)許可,打破出租車公司的壟斷,以市場(chǎng)手段促使運(yùn)價(jià)回歸到合理水平。
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