近日，在油價(jià)上行的背景下，各大城市出租車運(yùn)價(jià)迎來新一輪上漲。據(jù)媒體報(bào)道，有專家建議允許出租車行業(yè)個(gè)體化。暫先不討論這樣做是否可行(實(shí)際上比如云南大理等地早已經(jīng)出租車個(gè)體化了)，讓我們先把出租車對(duì)于一個(gè)城市形象的重要影響提到足夠的高度。
　　出租車常被稱為是“城市名片”，我看這個(gè)說法并不夸張。每一位商旅者在一座陌生的城市初來乍到，往往接觸到的第一個(gè)界面就是出租車和司機(jī)。出租車這個(gè)系統(tǒng)是否能夠讓人感覺舒服、規(guī)范，常能影響人們對(duì)這個(gè)城市的第一印象。
　　其中，機(jī)場就是一個(gè)不錯(cuò)的初檢地。在這里，一般都會(huì)有出租車趴活，等待下機(jī)客人。像上海、北京這樣的一線城市，出租車管理相對(duì)比較規(guī)范，乘客需要在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)排隊(duì)等候出租車，出租車也有秩序地排隊(duì)接客。管理人員會(huì)主動(dòng)維持秩序，并且決不允許司機(jī)拒載。
　　但是二三線城市的出租車管理卻大相徑庭。筆者曾游走過國內(nèi)諸多城市，深深地感受到如果一個(gè)大城市的出租車管理不好，對(duì)這個(gè)城市面貌將產(chǎn)生極端負(fù)面的影響。有一個(gè)壞典型就是那個(gè)以西湖聞名的城市杭州。
　　舉例來說，這里的司機(jī)會(huì)先詢問乘客的目的地，再?zèng)Q定是否拉客，而且還要與乘客談價(jià)格，可能只需要30元錢的路程，司機(jī)會(huì)要到五六十元，一番討價(jià)還價(jià)弄得人極不舒服;上車后也不消停，如果在不好打車的時(shí)段或地方，司機(jī)往往還會(huì)在載你的同時(shí)，繼續(xù)拉客;另外，由于十年前蕭山撤市設(shè)區(qū)，歸屬杭州市，蕭山的司機(jī)被規(guī)定不能在杭州市內(nèi)拉活，所以如果不幸你在蕭山打車要去市區(qū)，那么可能司機(jī)會(huì)向你索要回程的空駛費(fèi)……
　　以上種種，成就了杭州出租車之“亂象”。說實(shí)話，記者也去過不少比杭州更沒名氣的三四線甚至五六線城市，經(jīng)常也會(huì)有上述現(xiàn)象發(fā)生。但是，杭州不同，這是浙江省省會(huì)、東南經(jīng)濟(jì)重地、中國著名的風(fēng)景旅游城市、七大古都之一，有著2200年的悠久歷史，還是元朝時(shí)意大利著名旅行家馬可·波羅口中盛贊的“世界上最美麗華貴之城”。
　　而就是這樣一個(gè)美麗的地方，卻有這樣令人生厭的出租車風(fēng)貌，實(shí)在有損這個(gè)城市的形象。
　　“上有天堂、下有蘇杭”。杭州可以向離它不過兩個(gè)多小時(shí)路程的蘇州借鑒一下。在這里，記者沒有遇到過上述“亂象”，反倒看到了不少出租車的優(yōu)良風(fēng)貌。比如，一上車，車?yán)锞蜁?huì)想起自動(dòng)語音提示:乘客您好，歡迎您乘坐出租車，我的工號(hào)是XXXXX，如有遺失物品請撥打12345(這個(gè)數(shù)字很好記)。聽畢，感覺非常貼心。
　　那么，杭州的出租車“亂象”是否該歸咎于司機(jī)個(gè)體呢?顯然不是。究其根本，出租車和普通的公共交通工具不同，更像是準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這個(gè)概念比較復(fù)雜，簡單來說，就是政府把出租車經(jīng)營壟斷性特權(quán)給予企業(yè)或個(gè)人，讓他們在一定范圍和一定條件下為城市居民提供服務(wù)，既有公共性，又有一定的私人性。就是因?yàn)檫@種復(fù)雜的性質(zhì)，造成出租車管理較為特殊，也容易引發(fā)社會(huì)矛盾。從前見諸報(bào)端的重慶出租車司機(jī)停工等都是基于此。
　　話說回來，杭州的出租車問題，更多地就應(yīng)該追究政府管理部門的責(zé)任，相關(guān)部門應(yīng)該制定規(guī)范透明的管理制度，保障司機(jī)合理利益，讓他們更好地發(fā)揮“城市名片”作用。這樣的改變，縱使關(guān)聯(lián)地方政府的財(cái)政收入變動(dòng)，關(guān)聯(lián)少數(shù)人的既得利益，動(dòng)了某某的奶酪，但是，從長遠(yuǎn)來看，從大局勢來看，仍然是十分必要和值得的。