經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，直接關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成效。在“十二五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，綜合考慮各地的工業(yè)化水平與階段性差異，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、揚(yáng)長避短，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化、單一化等問題，真正使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為優(yōu)化升級(jí)的過程。
　　堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化。我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然還有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，但大多是在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的，具有歷史原因和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。然而，隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化特別是工業(yè)化水平的提高，我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的不適應(yīng)，又制約著我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為解決這些問題，各地在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。但值得注意的是，不少地方出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和方向雷同的問題。比如，許多城市把第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重超過第二產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。這從大方向來講雖然不錯(cuò)，但如果各個(gè)城市不顧工業(yè)化發(fā)展階段和水平，都急于實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，則是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不等于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是全面提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。又如，各地在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)大都寫上了新能源、新材料、現(xiàn)代高端裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。當(dāng)然，這些都是非常好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但如果全國各地不管是否具備條件都去發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果必然是要么形成新的產(chǎn)能過剩，要么有的地方根本發(fā)展不起來。因此，各地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)突破口，把能夠辦得到、干得好的產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn)，在突出區(qū)域特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理分工、統(tǒng)籌布局。
　　堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)，注意做到系統(tǒng)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù)，包括從生產(chǎn)到消費(fèi)、從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育到空間優(yōu)化布局、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升到新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等諸多方面和環(huán)節(jié)，其中的每個(gè)方面和環(huán)節(jié)都是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)功能不可或缺的。如果推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面和環(huán)節(jié)，而不是整體地、系統(tǒng)地調(diào)整，就有可能造成新的結(jié)構(gòu)失衡�，F(xiàn)實(shí)中，有的地方強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，有的強(qiáng)調(diào)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整第一、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有的注重培養(yǎng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)卻忽視改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，等等。這種失衡的調(diào)整是不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)的。
　　堅(jiān)持再創(chuàng)新優(yōu)勢，但不能丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域特色和優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力提升的重要支撐，沒有特色和優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，絕不能調(diào)丟自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢，而應(yīng)在這個(gè)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新優(yōu)勢。這個(gè)新優(yōu)勢可以是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出的，可以是通過產(chǎn)業(yè)、科研、金融、中介等的合作創(chuàng)新集聚的，可以是通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育出的，可以是通過招商引資引來的。值得注意的是，目前一些地方忽視自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，把自己并不具有資源、環(huán)境、人才、區(qū)位等方面條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)。這無異于棄長揚(yáng)短，不僅不會(huì)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，甚至?xí)�喪失已有�?yōu)勢，陷入新的困境。