使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為優(yōu)化升級(jí)的過程
2011-05-25   作者:劉學(xué)謙(中國科學(xué)院交叉科學(xué)中心唐山科學(xué)發(fā)展研究院)  來源:人民日報(bào)
 
【字號(hào)
  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,直接關(guān)系加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成效。在“十二五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,綜合考慮各地的工業(yè)化水平與階段性差異,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、揚(yáng)長避短,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化、單一化等問題,真正使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為優(yōu)化升級(jí)的過程。
  堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌,防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化。我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然還有一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,但大多是在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的,具有歷史原因和現(xiàn)實(shí)依據(jù),對(duì)我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。然而,隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化特別是工業(yè)化水平的提高,我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的不適應(yīng),又制約著我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為解決這些問題,各地在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。但值得注意的是,不少地方出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和方向雷同的問題。比如,許多城市把第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重超過第二產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。這從大方向來講雖然不錯(cuò),但如果各個(gè)城市不顧工業(yè)化發(fā)展階段和水平,都急于實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),則是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并不等于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是全面提高各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。又如,各地在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)大都寫上了新能源、新材料、現(xiàn)代高端裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。當(dāng)然,這些都是非常好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),但如果全國各地不管是否具備條件都去發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),其結(jié)果必然是要么形成新的產(chǎn)能過剩,要么有的地方根本發(fā)展不起來。因此,各地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要從實(shí)際出發(fā),選準(zhǔn)突破口,把能夠辦得到、干得好的產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn),在突出區(qū)域特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理分工、統(tǒng)籌布局。
  堅(jiān)持全面協(xié)調(diào),注意做到系統(tǒng)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)任務(wù),包括從生產(chǎn)到消費(fèi)、從區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育到空間優(yōu)化布局、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升到新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等諸多方面和環(huán)節(jié),其中的每個(gè)方面和環(huán)節(jié)都是實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)功能不可或缺的。如果推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面和環(huán)節(jié),而不是整體地、系統(tǒng)地調(diào)整,就有可能造成新的結(jié)構(gòu)失衡,F(xiàn)實(shí)中,有的地方強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu),有的強(qiáng)調(diào)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻忽視調(diào)整第一、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有的注重培養(yǎng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)卻忽視改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),等等。這種失衡的調(diào)整是不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)的。
  堅(jiān)持再創(chuàng)新優(yōu)勢,但不能丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域特色和優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力提升的重要支撐,沒有特色和優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,絕不能調(diào)丟自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢,而應(yīng)在這個(gè)基礎(chǔ)上再創(chuàng)新優(yōu)勢。這個(gè)新優(yōu)勢可以是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)出的,可以是通過產(chǎn)業(yè)、科研、金融、中介等的合作創(chuàng)新集聚的,可以是通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)育出的,可以是通過招商引資引來的。值得注意的是,目前一些地方忽視自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,把自己并不具有資源、環(huán)境、人才、區(qū)位等方面條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)。這無異于棄長揚(yáng)短,不僅不會(huì)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,甚至?xí)䥺适б延袃?yōu)勢,陷入新的困境。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· “臨空經(jīng)濟(jì)帶”在我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍具戰(zhàn)略作用 2011-04-12
· 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 2011-03-21
· 服務(wù)業(yè)將擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重任 2011-03-10
· 壓房價(jià)是標(biāo) 調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是本 2011-01-31
 
頻道精選:
·[財(cái)智]天價(jià)奇石開價(jià)過億元 誰是價(jià)格推手?·[財(cái)智]存款返現(xiàn)赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
·[思想]魯政委:資本項(xiàng)下全開放時(shí)機(jī)未到·[思想]厲以寧:怎樣看待用工成本上升
·[讀書]《五常學(xué)經(jīng)濟(jì)》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街甲101號(hào)
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號(hào)