2011年5月19日是首個(gè)“中國旅游日”,全國各地旅游業(yè)紛紛以各種優(yōu)惠措施推動(dòng)“全民旅游”。不過,旅行社和景區(qū)景點(diǎn)掀起的優(yōu)惠打折活動(dòng),似乎并未引起消費(fèi)者更大關(guān)注,而面對(duì)近幾年旅游業(yè)種種亂象,消費(fèi)者更為謹(jǐn)慎,擔(dān)心讓利背后的服務(wù)會(huì)不會(huì)也大打折扣?(中新網(wǎng)5月19日) 首次設(shè)立“中國旅游日”,對(duì)于旅游業(yè)的推動(dòng)作用顯然不容低估,各景區(qū)及旅行社的超常熱情也在情理之中。值此“旅游日”之際,仍需特別強(qiáng)調(diào)游客的權(quán)利問題。首個(gè)“旅游日”更應(yīng)是“旅游權(quán)利日”。 與景區(qū)、旅行社消費(fèi)打折相比,游客可能更關(guān)心走在路上,如何能游得開心、順心、省心?這些年來,盡管旅游行政主管部門每每公布監(jiān)督電話、曝光典型案件、嚴(yán)厲查處不當(dāng)行為,但游客權(quán)利被侵害的情形,并未有根本性好轉(zhuǎn),甚至有變本加厲的趨勢。 旅游業(yè)亂象大抵包括,導(dǎo)游、旅行社從購物商店抽取高額傭金,如此前央視曝光的杭州“龍井問茶”游,導(dǎo)游抽取的傭金竟是購物價(jià)格的一半。此外,還有山水景觀游變成拜神、購物游;游客遭遇人身侵害,被導(dǎo)游辱罵、毆打,等等。這些事件可能因?yàn)槊襟w的曝光而得到妥善處理,但不可避免地也會(huì)影響到社會(huì)公眾對(duì)于中國旅游業(yè)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。 旅游本身是一件怡神養(yǎng)性的“平生快事”,在這個(gè)過程中,景區(qū)、旅行社乃至商家適當(dāng)刺激一下游客的消費(fèi),也無可厚非。但與一時(shí)的獲利,甚至不當(dāng)?shù)美绕饋,旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范更為重要。游客的權(quán)利越是受到尊重和保護(hù),則旅游業(yè)的“盤子”就越能做大,獲利就越是豐厚,反之亦然。 眼下,各地旅游市場的管理、規(guī)范和監(jiān)督,依然有賴于地方旅游行政主管部門的強(qiáng)力介入。一方面,行政強(qiáng)力固然可以推動(dòng)或者制止一些事情;另一方面,卻也存在職責(zé)不清、管辦混淆的問題,因?yàn)槁糜涡姓鞴懿块T同樣負(fù)有推動(dòng)地方旅游業(yè)發(fā)展的職能,二者不免時(shí)有沖突。更何況,有些地方旅游行政管理和景區(qū)經(jīng)營并沒有徹底分開,游客的權(quán)利很多時(shí)候其實(shí)很難得到切實(shí)保護(hù)。 除了行政引導(dǎo),也應(yīng)更加強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理,行業(yè)協(xié)會(huì)不能成為旅游從業(yè)企業(yè)的俱樂部,更不能成為一個(gè)可有可無的擺設(shè)。應(yīng)該通過市場的監(jiān)管,以匡正旅游業(yè)早已存在的“潛規(guī)則”、“灰色行規(guī)”,營造一個(gè)健康有序,能夠真正尊重游客權(quán)利的旅游環(huán)境,以強(qiáng)化游客及行業(yè)從業(yè)者的信心。 目前中國國內(nèi)旅游市場正在形成全球最大的國內(nèi)旅游市場,中國到2015年將發(fā)展到入境過夜游客接近1億人次,國內(nèi)旅游人數(shù)33億人次,屆時(shí)應(yīng)該是世界最大的“旅游目的地國”。而此前,美國波士頓咨詢公司在其最新研究報(bào)告中也指出,占中國旅游業(yè)主要份額的國內(nèi)游每年將會(huì)增長16%,到2020年,市值將增至3.9萬億元。首個(gè)“中國旅游日”的設(shè)立,可謂一個(gè)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)。向何處走,全在于旅游行政主管部門乃至大量的景區(qū)、旅行社、商家等如何去做。一句話,“中國旅游日”不能僅僅是把人忽悠出來就可以的。
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