今年以來,在發(fā)達經濟體貨幣政策保持寬松狀態(tài)、全球流動性過剩和中東北非政局動蕩的影響下,國際市場原材料、原油等大宗商品價格一度大幅上漲,全球糧食價格加速攀升。國際通脹因素向國內傳導,輸入型通貨膨脹成為我國物價上漲的重要推手。因此,如何化解輸入型通貨膨脹壓力,成為我們必須解決的一個問題。 發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間一直存在著巨大的價格差距。隨著新興市場國家經濟市場化和國際化步伐的加快,國際市場國內化、國內市場國際化不斷發(fā)展,客觀上需要新興市場國家補上與發(fā)達國家之間的價格差距。在這種情況下,新興市場國家出現(xiàn)較高通脹率將成為長期趨勢。這可能是新興市場國家與國際市場接軌進程中的特有現(xiàn)象,也是發(fā)展中國家為了享受經濟全球化利益所必須付出的代價。 當前的國際貨幣體系也具有內在的通脹傾向。國別貨幣充當世界儲備貨幣給貨幣發(fā)行國帶來巨大利益,它們可以通過發(fā)行貨幣向世界轉嫁危機,通過輸出通脹掠奪財富,換取國內宏觀經濟穩(wěn)定。為應對國際金融危機,有的發(fā)達國家實施量化寬松貨幣政策,試圖通過制造通脹預期來擺脫國內通貨緊縮,然而其國內實體經濟并不“給力”;新興市場國家由于經濟復蘇步伐較快,引來“貨幣洪災”的沖擊。 近年來,我國勞動力等要素成本價格不斷上漲,“世界工廠”將逐步告別廉價時代。而越南、印尼、馬來西亞等國由于受國內勞動力規(guī)模較小或素質不高以及勞動生產率低等因素制約,生產和出口增長不足以抵消我國生產成本上升對世界的影響。因此,世界制成品價格將呈上漲趨勢。 我國參與世界經濟的程度不斷加深,受世界經濟的影響越來越大。目前,我國對外貿易依存度特別是一些大宗商品進口依存度較高,其中原油超過50%,鐵礦石達到60%,大豆接近70%,棉花超過30%。這些情況決定了我國輸入型通脹壓力漸趨剛性,國際市場價格變動通過國際貿易、貨幣供給、成本傳導等途徑對我國物價的影響越來越明顯。 通貨膨脹歸根結底是一種貨幣現(xiàn)象,管住貨幣就意味著抑制通脹成功了一半。但從國際視角看,我國控制貨幣供給面臨的困難在于,基礎貨幣投放中有很大一部分是外匯占款,這些高能貨幣通過貨幣乘數(shù)效應的放大形成巨大的流動性,加大了我國治理通脹的難度。 盡管面臨諸多困難,我們仍要竭力避免輸入型通脹與國內物價上漲相疊加,預防國際通脹環(huán)境的“發(fā)酵效應”加劇國內通脹壓力。為此,須加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構戰(zhàn)略性調整,增強經濟增長的內生性、自主性。這是阻斷國際通貨膨脹向國內傳導的根本途徑。同時,應繼續(xù)通過各種貨幣政策工具控制外匯占款的投放,將匯率政策納入貨幣政策框架內,并使之從屬于貨幣政策。在人民幣升值預期較強的情況下,要給市場相對穩(wěn)定的匯率政策信號,而不能按照市場想象的空間和幅度來調整匯率,從而使人們相信政府捍衛(wèi)匯率政策自主性和穩(wěn)定性的決心。還應考慮建立能源等戰(zhàn)略物資的綜合儲備體系,尤其是增加石油、鐵礦石等重要物資的國家儲備,以便一旦國際市場發(fā)生大的價格波動,可以動用相應儲備平抑國內市場價格波動,避免國際市場變化對國內宏觀經濟產生重大沖擊。在國際上,則應積極謀求在國際大宗商品交易中的定價權,努力改變價格被動接受者地位;繼續(xù)為增加發(fā)展中國家在國際貨幣金融組織中的話語權而努力,盡力遏制國際貨幣體系中心國濫發(fā)貨幣的道德風險,以便從源頭上減輕、消除輸入型通脹壓力。
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