日前，國資委下發(fā)通知要求央企積極參與保障性住房開發(fā)建設。這是自去年國資委對78家非房地產主業(yè)的央企下達“退房令”后，首次明確要求央企爭取多種途徑參與地方保障房建設。正處于樓市調控關鍵時期的當前，擁有著土地和資金優(yōu)勢的央企態(tài)度，顯然考量著其公共屬性和社會責任的根本。
　　客觀地講，央企近年來在國有資產保值增值、節(jié)能減排、搶險救災，穩(wěn)定物價方面確實履行了一些社會責任。然而，近年，央企在房地產領域的大規(guī)模的攻城略地，也著實灼傷了人們的信心。面對越來越高的房價，央企無疑成為了眾矢之的。
　　去年3月18日，國務院國資委當即宣布78家不以房地產為主業(yè)的中央企業(yè)在完成自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后必須退出房地產業(yè)務。今年以來，國家進一步擴大保障性住房建設規(guī)模。特別是在《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”時期要“建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套”。為貫徹落實國家關于保障性住房開發(fā)建設的有關部署，國資委日前明確要求央企爭取多種途徑參與地方保障房建設，并要求央企在保障性住房開發(fā)建設中，要始終樹立“質量第一”的意識，強化對開發(fā)建設各個環(huán)節(jié)的過程管理，這不僅體現(xiàn)了國家對推行保障房建設的決心，同時也是央企履行社會責任的重要途徑。
　　實際上，近年來，我國在保障房建設方面的投入相對滯后，這已成為制約房地產調控效果的一塊“短板”。為此，住建部明確提出2011年保障房建設將達1000萬套，比2010年增長72.4%。完成這一目標，則需要投資大概在1.3萬億到1.4萬億之間。據(jù)報道，1.3億元中的5000多億元，將由中央政府和省級政府及市縣政府通過各種渠道來籌集。但是，由于所需資金數(shù)額巨大，盡管各地加大籌集力度，資金的落實仍是嚴峻的挑戰(zhàn)。國務院督察組近期就發(fā)現(xiàn)，一些地方的保障性安居工程建設資金尚未足額籌措到位。
　　可見，加大保障房建設方面的政策支持和投入力度顯得尤為迫切。而據(jù)財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國國有企業(yè)2010年實現(xiàn)利19870.6億元，同比增長37.9％。顯然，央企投資保障房建設，對資金短缺的保障房建設來說，無疑是一大利好。
　　在樓市調控之關鍵時期，央企理應承擔更高的社會責任，把更多精力集中在保障房建設上來，理應挑起保障房建設的大梁，以配合國家完成樓市調控。我國的保障房建設，長期以來，因為業(yè)務利潤較薄，大多數(shù)公司并不愿意涉足，導致無論是開發(fā)模式、規(guī)劃設計還是工程質量均處于相對落后的水平，亟需更多具備實力的企業(yè)來積極探索實踐，有著豐厚資金、擁有良好地產開發(fā)和建設資質的央企們更是責無旁貸。作為央企，理應在這場即將到來的社會經濟深刻變革當中發(fā)揮更加積極的作用，參與建設更多符合大眾需求的房屋，積極履行社會責任，并以此探索企業(yè)永續(xù)經營的發(fā)展路徑，創(chuàng)新生產模式，承擔起行業(yè)轉型的重任。這是一種更加值得鼓勵的發(fā)展智慧，顯然要比在輿論壓力下進行行政性“清退”更有現(xiàn)實意義。
　　不可否認的是，推進央企參與保障房建設，仍存在著許多政策漏洞。國資委要求央企進入保障房領域，很可能是對允許其再次進入房地產的一個暗示，而參與保障房建設只是一個前提條件。此外，在參與保障房建設中如何做到不與民爭利，不與民營資本爭地盤，不與地方政府爭政策，不與實體經濟爭資金。切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，把人民生活的需要放在第一位，把改善人民居住的努力放在第一位，這才是擁有著萬億利潤的央企施惠于民的具體表現(xiàn)。