當(dāng)中國(guó)和美國(guó)相互審視的時(shí)候,它們首先發(fā)現(xiàn)的可能是彼此之間的“大不同”。位居太平洋兩岸的中美兩國(guó),政治制度、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念和發(fā)展道路差別之大,盡人皆知。
但是,當(dāng)?shù)谌喼忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于5月9日和10日在美國(guó)首都華盛頓舉行之時(shí),中美兩國(guó)不妨在“大不同”中找到彼此的“相同”之處,進(jìn)而為中美增強(qiáng)互信、擴(kuò)大合作帶來(lái)新的視角、注入新的動(dòng)力。
實(shí)際上,基于兩國(guó)面臨的諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn),中美其實(shí)比很多人想象的更要“相像”。
從兩國(guó)面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)來(lái)看,在國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后,中美都面臨化解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重任。
如果說(shuō)“9·11”事件說(shuō)明,國(guó)際恐怖主義從國(guó)際政治領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)國(guó)家安全構(gòu)成了重大威脅,那么國(guó)際金融危機(jī)則說(shuō)明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)背景下產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)空洞化、虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹和“雙赤字”痼疾,則從國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)國(guó)家利益構(gòu)成了重大考驗(yàn)。當(dāng)前,美國(guó)迫切需要凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí),增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,并加強(qiáng)金融監(jiān)管,逐步整頓財(cái)政,實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)治久安。
與此相對(duì)應(yīng),國(guó)際金融危機(jī)則暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和效益不高等問(wèn)題。危機(jī)過(guò)后,中國(guó)正在大力推動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
從這個(gè)角度講,中美兩國(guó)都期待一個(gè)相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境,以集中精力解決國(guó)內(nèi)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)需要一個(gè)較長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,美國(guó)又何嘗不是如此?
從全球角度看,中美分別是世界第二大和世界第一大經(jīng)濟(jì)體,這種屬性必然決定了中美在維護(hù)和改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易體系方面,具有共同的利益。作為全球體系中的兩大利益有關(guān)方,說(shuō)中美“同舟”,毫不為過(guò)。
在國(guó)際金融危機(jī)之后,中美都希望吸取危機(jī)教訓(xùn),加強(qiáng)金融監(jiān)管,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡,為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);中美都希望維護(hù)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體系,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義;中美都希望在二十國(guó)集團(tuán)等多邊框架下協(xié)調(diào)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)國(guó)際合作。
既然“同舟”,就只有“共濟(jì)”一條出路。
從中美兩國(guó)具體的經(jīng)濟(jì)交往來(lái)看,合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)分歧,共贏才是“王道”。
美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局下,中美互為對(duì)方重要經(jīng)濟(jì)伙伴,合作范圍涵蓋了貿(mào)易、投資、金融等各個(gè)領(lǐng)域。放眼望去,在“中國(guó)制造”行銷(xiāo)全球之時(shí),其背后的資金、技術(shù)很可能來(lái)自美國(guó)的跨國(guó)公司;在華爾街風(fēng)起云涌之際,其最新的波瀾可能來(lái)自中國(guó)赴美上市的新興互聯(lián)網(wǎng)公司。
當(dāng)中美在匯率、貿(mào)易、宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的分歧占據(jù)媒體頭條的時(shí)候,中美經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作也正在“悶聲潛行”。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,比較優(yōu)勢(shì)各異,這就注定了雙方的互補(bǔ)遠(yuǎn)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng),雙方對(duì)彼此的需要遠(yuǎn)超過(guò)種種分歧帶來(lái)的嫌隙。
“君子和而不同”。用中國(guó)先賢兩千多年前的這句名言形容21世紀(jì)的中美關(guān)系,同樣適用。中美兩國(guó)的不同,是歷史中形成的,是現(xiàn)實(shí)中存在的。中美雙方進(jìn)行對(duì)話,其價(jià)值不在于中美按照各自的想象去改造對(duì)方,而在于學(xué)會(huì)理解對(duì)方的不同,并在相互尊重的基礎(chǔ)上,找到實(shí)現(xiàn)互利共贏的切實(shí)路徑。這是2011年年初,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)傳達(dá)出的信息,也是第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。