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2011-05-04 作者:楚瑜(媒體從業(yè)者) 來(lái)源:新京報(bào)
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今年“五一”是海南實(shí)施離島免稅政策后迎來(lái)的首個(gè)小長(zhǎng)假。據(jù)新華社報(bào)道,其間,三亞免稅店“購(gòu)物游”十分火爆,游客購(gòu)物熱情遠(yuǎn)超經(jīng)營(yíng)方預(yù)期。記者提前一個(gè)小時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)購(gòu)物者早已排起數(shù)條長(zhǎng)龍隊(duì)伍,免稅店開門后,一些商品不到10分鐘便被搶購(gòu)一空。報(bào)道稱,免稅店規(guī)模不夠大,商品供不應(yīng)求,是亟待解決的問(wèn)題。
火爆!是多數(shù)媒體對(duì)免稅店場(chǎng)景的形容。但需要思考的是,如此之強(qiáng)的消費(fèi)意愿,平時(shí)是被什么束縛著?
顯然,稅負(fù)過(guò)高導(dǎo)致的高價(jià)格抑制了需求。這也是眾多評(píng)論家分析內(nèi)需不旺時(shí)提出的重要原因。我們可以境外代購(gòu)業(yè)務(wù)作為反面例子說(shuō)明此問(wèn)題。
商務(wù)部的調(diào)查顯示,手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品5類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品價(jià)格,內(nèi)地市場(chǎng)比香港高45%、比美國(guó)高51%、比法國(guó)高72%。因?yàn)殡x島免稅稅率優(yōu)惠高達(dá)30%-50%,同種商品在免稅店比內(nèi)地便宜10%-35%。照此算一下賬,在海南免稅店值人民幣5000元的商品,在內(nèi)地可能要花人民幣5555.6-7692.3元,在香港要花人民幣3831.4-5305元,在美國(guó)要花人民幣3679.2-5094.2元,在法國(guó)要花人民幣3230-4472.3元。
對(duì)消費(fèi)者而言,只要額外支付的代購(gòu)費(fèi)用加購(gòu)物款之和仍低于內(nèi)地同種商品價(jià)格,找境外代購(gòu)組織或個(gè)人買東西都是合算的。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2010年海外代購(gòu)的市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到了120億元,較2009年漲幅達(dá)140%;預(yù)計(jì)2011年這一規(guī)模仍將成倍增長(zhǎng),達(dá)到241億元。但是,這意味著國(guó)家GDP和財(cái)稅損失,因?yàn)檫@241億元消費(fèi)額外流到境外了。如果算上未監(jiān)測(cè)的外流消費(fèi)額度,那國(guó)家損失更大。
對(duì)需求強(qiáng)烈的物品,只要我們的稅費(fèi)適當(dāng)降至可抵消代購(gòu)費(fèi)即可,那將不僅保住了流失的GDP和財(cái)稅收入,還可減少公務(wù)支出(為打擊盈利性代購(gòu)與走私,2010年9月1日,海關(guān)總署《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜》生效。規(guī)定外國(guó)郵寄進(jìn)境的個(gè)人物品免征額度從原來(lái)的500元減為50元,且“個(gè)人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的,應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)”,從而大規(guī)模增加了海關(guān)公務(wù)開支)。
我們還可以網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)為正面例子說(shuō)明減免稅費(fèi)可以刺激消費(fèi)。
全球知名消費(fèi)品市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)德國(guó)GFK(捷孚凱)集團(tuán)的調(diào)查研究顯示,截至2010年6月,中國(guó)規(guī)模以上電子商務(wù)網(wǎng)站已超2萬(wàn)家,基本分成B2B、B2C、C2C三種運(yùn)行模式。每一家網(wǎng)站,都對(duì)應(yīng)著各色網(wǎng)店和不計(jì)其數(shù)的消費(fèi)者。
新華社的報(bào)道也顯示,截至2010年6月,國(guó)內(nèi)個(gè)人網(wǎng)店的數(shù)量已達(dá)到1200萬(wàn)家。電子商務(wù)直接從業(yè)人員超過(guò)130萬(wàn)人,間接帶動(dòng)就業(yè)逾1000萬(wàn)人,眾多大學(xué)畢業(yè)生、下崗人員通過(guò)在淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上開店實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
而最直接的效應(yīng)則是釋放內(nèi)需,刺激消費(fèi)。商務(wù)部的數(shù)據(jù)可以作證:2009年中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到3.8萬(wàn)億元人民幣,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額達(dá)到2586億元。2010年上半年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物規(guī)模就達(dá)到上年全年水平,全年達(dá)5000億元,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模突破1億。而網(wǎng)購(gòu)發(fā)展如此迅速的原因之一就是變相減免了稅費(fèi),因?yàn)榍皫啄觊_網(wǎng)店基本屬于低稅費(fèi)甚至無(wú)稅費(fèi)經(jīng)營(yíng)。
在減免稅費(fèi)還難以立即實(shí)現(xiàn)的情況下,海南離島退稅政策的成功,明顯刺激了各地政經(jīng)人士。上海、成都、麗江、浙江舟山等旅游城市官方紛紛表示,希望引進(jìn)“離島免稅政策”或其他形式的免稅購(gòu)物政策。其中上海已提出申請(qǐng),擬在浦東某一個(gè)度假區(qū)引入“免稅概念”。
顯然,為了刺激消費(fèi)釋放被縛的內(nèi)需,減免稅費(fèi)將是大勢(shì)所趨。
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