“一房一價”如何被規(guī)避?
2011-05-03   作者:吳睿鶇  來源:長江商報
 
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  根據(jù)國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定,從昨日開始新建商品房銷售單位必須在醒目位置為每套房明碼標(biāo)價,但是從各地記者調(diào)查來看,像廣州、長沙、石家莊、鄭州、武漢等城市,政策執(zhí)行力度欠佳。據(jù)內(nèi)部人士透露,也是“明碼標(biāo)假”,這意味著,商品房明碼標(biāo)價約束力有限。(綜合昨日《長江商報》等報道)
  其實,國家發(fā)改委對于房地產(chǎn)開發(fā)商變相抵制“一房一價”早已遇料到,并制定了嚴(yán)厲的處罰措施。按常理來講,有了嚴(yán)厲的處罰和縝密的監(jiān)管,經(jīng)營者應(yīng)該認(rèn)真遵守“一房一價”才是。然而,政策緣何被規(guī)避?
  根據(jù)一房一價政策,每套商品房一個價格,開發(fā)商可以自行降價、打折銷售,但漲價必須重新申報備案,由于政府有關(guān)部門對于房屋成本、開發(fā)商利潤情況并不了解和知曉,因此開發(fā)商有很多手段來應(yīng)對和規(guī)避。比如說,有的開發(fā)商申請預(yù)售證時上調(diào)樓盤原有預(yù)估價格,待開盤時再打折促銷,有的開發(fā)商把原來的高價房收起來不賣或根本不申請預(yù)售證,即使有開發(fā)商因樓盤漲價需要到房管局備案,這個備案也能輕而易舉地攻破。
  值得欣慰的是,最近,發(fā)改委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人已經(jīng)到地方對房地產(chǎn)市場的成本、利潤和價格等情況開展調(diào)研,計劃綜合考慮中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況和國外可借鑒的做法,將商品住房列入禁止牟取暴利項目,嚴(yán)厲打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商牟取暴利的行為。倘若這項配套措施能順利實施的話,就能有效保障今后的房價“不注水”,變得貨真價實起來。
  除此之外,還應(yīng)明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。盡管2008年1月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》,加大了對價格違法行為的處罰力度。根據(jù)新修訂的《處罰規(guī)定》,經(jīng)營者惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格最高可罰50萬元,串通操縱市場價格可罰100萬元。但是,依據(jù)這條新法規(guī),對開發(fā)商不明碼標(biāo)價行為,不僅規(guī)定的模棱兩可,而且處罰也難以撼動開發(fā)商皮毛。因此,筆者覺得,國家層面有必要對商品房明碼實價,特別規(guī)定更加嚴(yán)厲且詳細(xì)的公共政策以及法律條文。
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