樓市調(diào)控 道阻且長
2011-04-25   作者:王煒  來源:人民日報
 
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  國家統(tǒng)計局公布的3月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示,全國房價整體出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,尤其是調(diào)控最為嚴厲的北京、深圳等一線城市,房價環(huán)比持平或回落。
  近期國務院有關(guān)部門組成8個督查組赴16個省區(qū)市督查房地產(chǎn)調(diào)控政策落實情況和效果,從督查組反饋的情況看,各地對“國八條”為主的各項調(diào)控政策的落實情況較為理想。政策的有效落實也促使市場出現(xiàn)積極的變化,部分新入市的商品房項目定價更為合理,在售項目加大了打折促銷的力度,投資投機性需求被有效擠出?傮w而言,“最嚴厲”樓市調(diào)控政策的成效正在逐步體現(xiàn),樓市正進入由成交量下滑轉(zhuǎn)向價格回落的關(guān)鍵時期。
  但就在這個“不進則退”的關(guān)鍵時期,一些城市已經(jīng)開始忙不迭地總結(jié)樓市調(diào)控的成績,甚至有個別城市認為當?shù)貥鞘姓{(diào)控已經(jīng)取得成功。另一邊,由于土地市場趨冷、開發(fā)商投資熱情降低等原因,認為調(diào)控應該放松的聲音也再次抬頭。
  且慢樂觀!盡管房地產(chǎn)調(diào)控取得了一定成效,但遠沒有達到預期目標。
  一來,雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示房價企穩(wěn)微落,但分析原因,很重要的一點是近期各地城市周邊郊區(qū)的低價樓盤集中入市,而高價樓盤推遲或因拿不到預售許可證而無法入市,拉低了平均房價。這種因結(jié)構(gòu)差別顯現(xiàn)的“企穩(wěn)微落”,還算不上真正的房價回落。這也是為什么一些城市公布房價下降的數(shù)據(jù)后,老百姓卻感覺差別很大,甚至懷疑房價“假摔”。
  二來,與房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)的體制機制改革,步伐明顯太慢。當前房價的穩(wěn)定,很大程度上得益于限購令等非市場手段的嚴格執(zhí)行,因此也壓抑了大量需求。之所以采取如此嚴厲的手段,也是希望在用行政手段迅速穩(wěn)住市場的同時,相關(guān)的制度改革能及時跟上,如改革商品房預售制度,完善土地招拍掛制度,改革財稅體制等,從而在根本上實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。如果在這個“時間換空間”的重要階段,相關(guān)的住房制度改革沒有跟上,一旦未來限購政策有所松動,被壓抑的需求爆發(fā),房價很有可能出現(xiàn)大反彈,整個調(diào)控也將再次落入“越調(diào)越漲”的怪圈。
  樓市調(diào)控,道阻且長。3月份CPI上漲水平再創(chuàng)新高,通脹預期仍然強烈,境外熱錢還在繼續(xù)進入我國,住房剛性需求依舊旺盛……這些因素作用下,房價仍然有強烈的上漲沖動。這時候如果盲目樂觀甚至放松房地產(chǎn)調(diào)控,恐難避免房價再次快速上漲,有限的調(diào)控效果恐將前功盡棄。
  在調(diào)控取得一定成效的情況下,不但不能盲目樂觀,更應趁熱打鐵,繼續(xù)堅持不放松。尤其要抓住有利時機,加快推進各項制度改革,加快保障性住房特別是公共租賃房的建設,加大中小戶型普通商品房的供應力度。這樣,即便將來調(diào)控放松,市場在其自身健康機制的作用下,也不會出現(xiàn)大起大落。房價保持穩(wěn)定,老百姓都能住有所居,到那時,才真的可以說房地產(chǎn)調(diào)控取得了成功。
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