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2011-04-21 作者:巴山! 碓矗罕本┣嗄陥
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濟(jì)南市唐王鎮(zhèn)一位名叫韓進(jìn)的村民最近因種植卷心菜虧本自殺。六畝多地的卷心菜是這個家僅有的經(jīng)濟(jì)支柱,但現(xiàn)在才剛剛賣出不到一畝,且每斤只能賣上八分錢。去年,韓進(jìn)聽人家說養(yǎng)殖賺錢,借了一萬塊錢買了一些小羊,不料小羊染上瘟疫,一萬元賠得精光。今年他又將家里六畝多地全都種上了卷心菜,沒想到卷心菜價格如此低迷,韓進(jìn)本來破碎的心再次遭到重?fù)。面對已?jīng)抽薹躥花變得一文不值的卷心菜,這位漢子最終以上吊的方式離開這個世界。 村民韓進(jìn)的悲愴遭遇,令人心酸與痛心。他依靠養(yǎng)殖和種植的致富夢想接連破滅,無不折射出大市場中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力的薄弱。市場經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,也不同情弱者。但是,如果弱者的處境不僅源于自身實力,更源于一種不公平的機制,就有必要追問市場背后的行政倫理。 國家發(fā)改委官員近日表示,蔬菜價格在過去十年漲了兩三倍有余,也成為助推物價上漲的重要因素。國家發(fā)改委準(zhǔn)備在全國分步驟在生產(chǎn)、流通、銷售三個環(huán)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價格,總體而言是順應(yīng)民意的務(wù)實之舉,但把蔬菜價格上漲提升為“助推物價上漲的重要因素”,卻過于籠統(tǒng)。至少對沿襲傳統(tǒng)耕作方式的小農(nóng)而言,他們沒有動機也沒有實力去“助推物價上漲”。他們不僅沒能從“每年10%以上的速度遞增”的菜價中分得一杯羹,反而使自己在大市場的漩渦中顯得更加局促和脆弱。 按照國家發(fā)改委的思路,降低菜價的措施主要包括,在蔬菜的生產(chǎn)環(huán)節(jié),補貼大棚;在蔬菜的流通環(huán)節(jié),補貼冷庫;在銷售環(huán)節(jié),推廣農(nóng)超對接,開平價商店。應(yīng)該說這種思路是縝密的,但不難發(fā)現(xiàn),這些措施對于以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式從事生產(chǎn)的農(nóng)民而言,他們?nèi)匀坏貌坏饺魏螌嵒荨?BR> 時下蔬菜市場看似矛盾的現(xiàn)象是,市場始端菜價低迷,小農(nóng)種植利潤微薄而風(fēng)險巨大,同時城市居民又高喊菜價太高。姑且不論資本玩家對“豆你玩”、“蒜你狠”之類的爆炒,就以生產(chǎn)、流通和銷售三環(huán)節(jié)而言,流通和銷售環(huán)節(jié)的高額利潤,已經(jīng)嚴(yán)重擠壓生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤空間,田間地頭的價格和裝進(jìn)菜籃子的價格相差數(shù)倍。在這種背景下,大棚生產(chǎn)尚能依靠規(guī)模優(yōu)勢和國家補貼保障一定的利潤,分散種植的小農(nóng),就難逃“長久地站在齊腰深的河水中”的處境。 蔬菜供應(yīng)既是市場問題,也是民生問題。從這個角度說,各級政府增加對“菜籃子工程”的投入,有關(guān)職能部門從各個環(huán)節(jié)致力于降低成本,值得稱道。但市場本身十分復(fù)雜,各個利益主體抗市場風(fēng)險能力有強有弱,政府以行政之手介入價格調(diào)控時,不僅應(yīng)該照顧強者,更應(yīng)該扶助弱者。同樣是生產(chǎn)者,分散的小農(nóng)種植肯定無力與規(guī)模化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度很高的大棚生產(chǎn)抗衡。同時,小農(nóng)種植在與流通和銷售企業(yè)打交道時,談判地位也難以對等。既然如此,政府應(yīng)該以務(wù)實的措施幫助大批小農(nóng)耕種者生存發(fā)展,而不是對這個龐大群體遺忘和冷落。 提高大批小農(nóng)的市場競爭力,政府有太多的措施可以跟進(jìn)。比如,直接給從事蔬菜生產(chǎn)的小農(nóng)發(fā)補貼,比如提高小農(nóng)的組織化程度,再比如為小農(nóng)進(jìn)入農(nóng)超對接穿針引線。政府應(yīng)直面韓進(jìn)們的命運,這無論對利益均衡還是踐行以人為本的執(zhí)政理念而言,都是一記警鐘。
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