廢舊紡織品變廢為寶需政策領(lǐng)跑
2011-04-18   作者:檀鄉(xiāng)  來源:人民日報
 
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  棉價一年內(nèi)翻了近一倍,說明低棉價時代已一去不返。紡織業(yè)叫苦不迭:怎么采購點棉花這么難?
  與此同時,消費者自家的儲柜里,舊棉被、舊棉衣堆了一摞。自己不再穿,募捐不接收,廢品站不愛要,怎么處理點棉花這么難?
  轉(zhuǎn)念一想,兩“難”對接,加快廢舊紡織品的循環(huán)利用,就能把舊包袱變成新財富。我國每年產(chǎn)生的廢棄紡織品總量約2400多萬噸,得以回收利用的還不到萬分之三。將這些廢棄品還原提煉為纖維,不僅使企業(yè)打破原料制約有了新出路,還可解決垃圾處理及環(huán)境污染等問題,可謂一舉多得。
  這么好的事兒,為什么就沒人去做?
  其實,“變廢為寶”說起來好聽,卻不好干。其一,把豐富多樣的紡織成品“還原”為高質(zhì)量、可利用的纖維是高新技術(shù),需要在研發(fā)上投入大量資金,企業(yè)實力有限又融資難;其二,廢舊紡織品回收體系不健全,原料供應(yīng)不穩(wěn)定,難以形成產(chǎn)業(yè)化;其三,“變廢為寶”的產(chǎn)品價格較高,而消費市場尚未成熟,企業(yè)回收成本周期過長;其四,市場規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,易讓劣質(zhì)產(chǎn)品渾水摸魚,也使優(yōu)質(zhì)企業(yè)風(fēng)險倍增。
  沖破這重重難關(guān),僅靠企業(yè)努力是不夠的,也是不可行的,政策必須領(lǐng)跑。
  破解融資難,需要政策引導(dǎo)。原本紡織業(yè)在金融機(jī)構(gòu)眼里就有“夕陽產(chǎn)業(yè)”之嫌,如今廢舊紡織品的循環(huán)利用又難免讓人與廢品收購畫上等號,要想靠貸款來解決研發(fā)投入的問題,僅憑企業(yè)自說自話,金融機(jī)構(gòu)不見得買賬。其實,廢舊紡織品循環(huán)利用,節(jié)約了增種棉麻的土地,節(jié)約了增煉化纖的石油資源,政府應(yīng)該釋放明確的政策信號,將其提高到能源安全的戰(zhàn)略高度來鼓勵發(fā)展,讓做好事的,有好名。
  破解原料關(guān),需要政策扶持。我國的廢舊紡織品原料總量很大,完全可以滿足企業(yè)需求。但是,我國廢舊產(chǎn)品回收多為個體經(jīng)營,規(guī)模小,布局分散,而且不具備基本的清潔處理能力。這導(dǎo)致纖維生產(chǎn)企業(yè)守著原料“吃不飽”,不得不從海外進(jìn)口“洋垃圾”。如何讓原料與企業(yè)順利對接,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中間的空白環(huán)節(jié),還需政府思量。
  破解市場亂,也需要政策來規(guī)范。維護(hù)市場秩序,首先要制定相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這是政府不可推卸的責(zé)任。為防止“黑心棉”趁亂牟利,政府應(yīng)盡早出臺“游戲規(guī)則”,符合標(biāo)準(zhǔn)的,借助財稅政策,給予優(yōu)惠;不符合標(biāo)準(zhǔn)的,依靠法律手段,嚴(yán)懲不貸。
  破解賺錢慢,更需要政策傾斜。舊纖維要變身成新纖維,才會有市場。但有了這個生產(chǎn)過程,勢必造成再生纖維的成本高于原生纖維。紡織業(yè)的行業(yè)特點決定它對價格格外敏感,在這種情況下,如何不讓再生纖維的推廣絆倒在價格這最后一公里上,有賴于優(yōu)惠政策的傾斜,也有賴于社會共識的形成。
  在“十二五”規(guī)劃綱要中,支持廢舊紡織品循環(huán)利用是今后5年制造業(yè)發(fā)展重點方向之一。希望從現(xiàn)在起,廢舊紡織品循環(huán)利用能夠獲得各級政府更多的重視,贏得更多給力的政策支持。
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