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2011-04-14 作者:許凱 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
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今日(4月14日)始,金磚五國(guó)(BRICS)國(guó)家級(jí)峰會(huì)與已成品牌的博鰲亞洲論壇一起在中國(guó)南國(guó)小城三亞聯(lián)袂上演。這是南非加入金磚國(guó)家以來(lái)的首次峰會(huì),也是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人自2009年9月俄羅斯會(huì)晤以來(lái)的第三次會(huì)晤。這次峰會(huì)注定要吸引全球目光。 峰會(huì)重點(diǎn)仍在合作與發(fā)展。昨日召開(kāi)的首次金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議主要討論的金融危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各國(guó)宏觀政策、在金磚國(guó)家合作機(jī)制框架下深化各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作以及如何在多邊合作中維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益等三項(xiàng)議題,都印證著本次峰會(huì)將以“合作與發(fā)展”為主軸。 筆者以為這是恰當(dāng)?shù)摹?STRONG>在國(guó)際形勢(shì)陰影重重、全球格局調(diào)整并不明朗的情況下,把世界各國(guó)的著力點(diǎn)扭轉(zhuǎn)到共同發(fā)展上來(lái),是必須的,也是必要的。這有利于全球經(jīng)濟(jì)的共同復(fù)蘇,也有利于建立公平、和諧與可持續(xù)的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序。 首先,當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)說(shuō)明合作與發(fā)展是趨勢(shì),是糾正國(guó)際金融危機(jī)扭曲后的世界經(jīng)濟(jì)的良方。正如昨日的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議所判斷,盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在持續(xù),但進(jìn)程很不平衡,風(fēng)險(xiǎn)較多,特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、中東北非局勢(shì)動(dòng)蕩、日本地震海嘯增加了不確定性。這些大概率的不確定事件,隨時(shí)會(huì)給正在復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)蒙上陰影。遭受扭曲的各國(guó)經(jīng)濟(jì),又在慣性的推動(dòng)下阻礙著調(diào)整與革新的努力。同時(shí),不少國(guó)家出于國(guó)內(nèi)政治和自身利益考量,也會(huì)做出使危機(jī)進(jìn)一步惡化的政策調(diào)整。這些,都需要面臨相似處境、對(duì)發(fā)展極其渴望的新興市場(chǎng)國(guó)家如金磚五國(guó),摒棄分歧,旗幟鮮明地向世界發(fā)聲,倡導(dǎo)合作與發(fā)展這一主題。 其次,合作與發(fā)展,也符合金磚五國(guó)各自的利益以及整體利益。據(jù)了解,中巴俄印南非五國(guó),人口總和近30億(占全球43%),經(jīng)濟(jì)總量11萬(wàn)億美元(占全球16%),貿(mào)易總量4.6萬(wàn)億美元(占全球15%)。經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)用“資源稟賦各異、產(chǎn)品技術(shù)層次不同,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)”的描述,正說(shuō)明新興市場(chǎng)國(guó)家可在合作中謀求共同發(fā)展。過(guò)去10年,五國(guó)間貿(mào)易年均增速達(dá)28%,規(guī)模增長(zhǎng)15倍。很顯然,未來(lái)仍有巨大的發(fā)展空間。 同時(shí),金磚五國(guó)又面臨相似的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)重虛擬輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的全球失衡以及近期采取的過(guò)度量化寬松政策,正把危機(jī)向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁。以金磚五國(guó)為首的主要新興市場(chǎng)國(guó)家,近期大多面臨輸入性通脹的風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)期又面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。這些難題的解決,需要這些國(guó)家各自的調(diào)整與努力,也需要“抱團(tuán)”博弈,來(lái)應(yīng)對(duì)潛在的惡化可能。 最后,金磚五國(guó)不僅要從意識(shí)層面確立合作與發(fā)展的路徑,更要從協(xié)調(diào)機(jī)制上予以保障。筆者以為,五國(guó)應(yīng)確立合作與發(fā)展為共同目標(biāo)及峰會(huì)應(yīng)有之意,建立不搞對(duì)抗的包容性合作機(jī)制,在平等民主的前提下確立話事規(guī)則,探討解決諸如國(guó)際金融體制調(diào)整以及氣候變化等全球性問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策。一切圍繞合作與發(fā)展主題,摒棄戰(zhàn)爭(zhēng)與對(duì)抗選項(xiàng),共創(chuàng)國(guó)際和諧與包容。 昨日的經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議顯示,五國(guó)同意建立聯(lián)絡(luò)組,并由聯(lián)絡(luò)組提出機(jī)制框架和具體措施。這是了不起的一步,希望五國(guó)在今日開(kāi)始的三亞峰會(huì)上更進(jìn)一步,為全球樹(shù)立一個(gè)注重協(xié)調(diào)、共謀發(fā)展的標(biāo)桿。
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