因?yàn)樯嫦釉旒俣粫和I鲜械膭倬吧胶釉?月6日的第二次上會(huì)中并無懸念地被否決了上市資格。證監(jiān)會(huì)同時(shí)還要求勝景山河按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還證券持有人申購資金。一度在市場(chǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的勝景山河事件也將因此而落幕。
這顯然不是一個(gè)令人滿意的結(jié)果,更不能對(duì)市場(chǎng)上的造假上市行為,或者說虛假陳述騙取上市資格的行為構(gòu)成震懾力,相反還會(huì)令違法違規(guī)者深受鼓舞。
勝景山河通過虛假陳述的方式騙取上市資格的行為,其性質(zhì)無疑是惡劣的。根據(jù)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定,勝景山河招股書未披露相關(guān)信息,構(gòu)成重大遺漏,違反了證券法等有關(guān)規(guī)定。因此,取消勝景山河的上市資格就在意料之中。
但僅僅只是取消勝景山河的上市資格顯然不夠。作為勝景山河來說,必須為自己騙取上市資格的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
應(yīng)該說勝景山河并不是騙取上市資格的第一家,從立立電子到蘇州恒久,甚至包括成功上市的綠大地,這都是騙取上市資格的典型。為什么這些公司會(huì)一次次地騙取上市資格呢?究其原因就在于違法違規(guī)的成本太低。這些公司一旦上市成功,不僅可以募得數(shù)以億計(jì)的巨額資金,而且公司控股股東等大股東都可以一夜暴富。即便造假上市或虛假陳述的行為暴露,這些公司也不需要承擔(dān)任何責(zé)任,只需要將募資以及對(duì)應(yīng)的存款利息退還給投資者就可以了。這對(duì)于相關(guān)公司來說,并無任何損失。立立電子如此,蘇州恒久如此,如今,勝景山河仍然如此。至于綠大地,因?yàn)槌晒ι鲜校渖鲜匈Y格甚至依然得以保留。正是基于造假上市及虛假陳述的低成本甚至無成本,對(duì)于相關(guān)公司來說,不造假白不造假,而為了造假上市成功后的巨額利益,相關(guān)公司也就紛紛造假。
正是基于這種現(xiàn)狀,為打擊違法違規(guī)行為,這就有必要增加造假者或者虛假陳述者的違法違規(guī)成本,讓相關(guān)公司對(duì)自己的違法違規(guī)行為承擔(dān)法律責(zé)任。其實(shí)在這方面,《證券法》還是有相應(yīng)規(guī)定的。如《證券法》第189條規(guī)定,發(fā)行人不符合發(fā)行條件,以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn),尚未發(fā)行證券的,處以三十萬元以上六十萬元以下的罰款;已經(jīng)發(fā)行證券的,處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。鑒于勝景山河募資金額達(dá)到5.8億元,按此款規(guī)定,當(dāng)處以580萬元到2900萬元的罰款。若按此處罰,這對(duì)于那些試圖造假上市或通過虛假陳述騙取上市資格的公司來說,無疑具有巨大的威懾作用。
不僅如此,對(duì)于保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)也要嚴(yán)格查處。騙取上市資格,這是證券市場(chǎng)中的惡劣事件,保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。因此,有必要對(duì)負(fù)有責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)從重處理。比如取消保薦代表終身從業(yè)資格,取消保薦機(jī)構(gòu)從業(yè)資格1~3年。如此一來,保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)也就不敢為虎作倀。若果真如此,就不會(huì)再有第二個(gè)勝景山河出現(xiàn)了,中國股市的投資環(huán)境將會(huì)因此干凈許多。