已經(jīng)被宣布正式破產(chǎn)而沉寂多時(shí)的東星航空公司再起新聞,東星航空的母公司東星集團(tuán)對(duì)民航中南局提出行政起訴,要求法院判令中南局此前做出的東星航空停飛的行政處罰無(wú)效。(據(jù)3月1日《新京報(bào)》) 民航中南局是中南地區(qū)航空的行政管理機(jī)構(gòu),它的管理職責(zé)主要體現(xiàn)在對(duì)該地區(qū)的航空安全保障和對(duì)該地區(qū)的航空市場(chǎng)秩序的維護(hù)。因此民航局對(duì)于合法航空公司放飛還是禁飛的決定,其依據(jù)只應(yīng)該是其飛行的安全狀況。 根據(jù)東星航空被停飛3個(gè)月前的安全審計(jì)報(bào)告,其符合率為94.6%。而民航中南局令東星航空公司停飛的依據(jù)為武漢市政府的一紙通知函。 我們無(wú)意去深究東星航空破產(chǎn)的過(guò)程,但是企業(yè)起訴行政主管機(jī)構(gòu)的行為,仍有一定的進(jìn)步意義。 我國(guó)的企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境還不盡如人意。其主要表現(xiàn)在壟斷國(guó)企以及時(shí)不時(shí)出沒(méi)的行政力量在市場(chǎng)中過(guò)于強(qiáng)大。民航、能源等七大行業(yè)向民企開(kāi)放,說(shuō)了好幾年,可是至今仍是國(guó)有大企業(yè)穩(wěn)居壟斷地位。其中,既有企業(yè)自身的原因,也有政企不分的原因。 因此,東星的告狀,其意義不在官司本身的輸贏,而在于企業(yè)可以借助法律來(lái)推動(dòng)建設(shè)公平發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
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