央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵最近連發(fā)10條微博,評(píng)論北京調(diào)控樓市細(xì)則“京15條”,稱其方向正確,但太猛、太蠻,“不要急,預(yù)計(jì)未來(lái)5年納稅條件可能降到3年”。
“京15條”一出臺(tái)就引起一片議論聲,這并不奇怪,首先是由北京作為首都的特殊性決定的,北京房?jī)r(jià)走勢(shì)是全國(guó)的風(fēng)向標(biāo),其調(diào)控政策自然對(duì)全國(guó)具有示范意義、效仿作用;再者,“京15條”本身在限購(gòu)政策、信貸政策上也的確很嚴(yán)厲。
筆者認(rèn)為,僅從政策層面看,“京15條”是精準(zhǔn)制導(dǎo)、完全對(duì)路的。精準(zhǔn)表現(xiàn)在“兩手抓”上:一手是在調(diào)整住房結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上大幅增加住房供應(yīng)量來(lái)抑制高房?jī)r(jià),另一手是全面封殺投資投機(jī)需求。特別是在行政手段的限購(gòu)房政策上,“京15條”體現(xiàn)了“重癥必須下猛藥”的原則。其中,對(duì)非京籍家庭購(gòu)房者的5年納稅限制條件更是一劑猛藥,是對(duì)溫州炒房團(tuán)、山西煤老板炒房團(tuán)等投機(jī)炒房者的釜底抽薪之舉。
在這個(gè)時(shí)候,作為國(guó)內(nèi)頗具影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、有著央行貨幣政策委員會(huì)委員身份的李稻葵先生對(duì)“京15條”發(fā)難,告訴公眾“預(yù)計(jì)未來(lái)5年納稅條件可能降到3年”,這樣的“拉偏套”舉動(dòng),會(huì)給市場(chǎng)、公眾帶來(lái)什么樣的預(yù)期和暗示?對(duì)“京15條”的實(shí)施效果會(huì)造成怎樣的影響?
高房?jī)r(jià)已經(jīng)成為一大社會(huì)毒瘤,包括李稻葵本人在內(nèi)的諸多學(xué)者都曾呼吁出臺(tái)嚴(yán)厲的調(diào)控措施。現(xiàn)在,嚴(yán)厲的措施出臺(tái)了,重量級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家又說(shuō)政策太猛、太蠻了。其實(shí),樓市調(diào)控政策是否對(duì)路、精準(zhǔn),是否太猛、太蠻,看看開(kāi)發(fā)商的反應(yīng)就明白了!熬15條”公布后,不少地產(chǎn)大腕出聲抨擊限購(gòu)政策,雖然他們列出了種種反對(duì)的理由,但這從一個(gè)側(cè)面表明限購(gòu)政策動(dòng)了開(kāi)發(fā)商的奶酪,擊中了他們的命門(mén),打準(zhǔn)了高房?jī)r(jià)的七寸。
當(dāng)然,嚴(yán)厲的限購(gòu)政策對(duì)于抑制投機(jī)投資需求是立竿見(jiàn)影的,但也要注意到其負(fù)面影響。“京15條”出臺(tái)后,各地可能會(huì)紛紛效仿。如果長(zhǎng)期實(shí)行以戶籍劃線的限購(gòu)政策,有可能造成新的城鄉(xiāng)戶籍壁壘,不利于消除城鄉(xiāng)二元體制;也可能阻礙人口、人才的自由流動(dòng),甚至影響到吸引海外人才;還可能直接導(dǎo)致住房租賃市場(chǎng)的租金上漲(不過(guò),筆者認(rèn)為,租金上漲是暫時(shí)的,隨著公租房大批投入市場(chǎng),這種現(xiàn)象不會(huì)持久)。所以在此提個(gè)醒,政策制定者要對(duì)這些負(fù)面影響有所準(zhǔn)備,提前拿出應(yīng)對(duì)之策,把負(fù)面影響壓縮到最小限度。
盡管如此,在房?jī)r(jià)高不可攀、給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)下,實(shí)行嚴(yán)厲的調(diào)控政策是完全必要的,須堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去。