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2011-02-21 作者:劉滿平(中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事,宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)論員) 來源:上海證券報(bào)
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月15日公布經(jīng)調(diào)整CPI、PPI權(quán)重后的2011年1月數(shù)據(jù),引起社會(huì)各方尤其是學(xué)界的諸多評(píng)論。面對(duì)爭(zhēng)議,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新的CPI統(tǒng)計(jì)權(quán)重方案符合最新消費(fèi)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況,只會(huì)更客觀全面地反映消費(fèi)和物價(jià)變化,不會(huì)存在拉低CPI的情況。而且采用新的權(quán)重計(jì)算的1月CPI與以前舊的權(quán)重所計(jì)算出來的數(shù)據(jù)相差不大。 對(duì)于統(tǒng)計(jì)局此次CPI權(quán)重調(diào)整,筆者認(rèn)為合情合理,因?yàn)橹癈PI權(quán)重構(gòu)成不合理,食品類比重過高、居住類比重過低,不但與居民實(shí)際生活和消費(fèi)相背離,而且可能會(huì)誤導(dǎo)政策。而從調(diào)整間隔時(shí)間段來看,我國(guó)CPI指標(biāo)權(quán)數(shù)每5年調(diào)整一次,今年剛好是CPI指標(biāo)調(diào)整的一年。 既然是“合情合理”事情,為何仍爭(zhēng)議不斷呢?筆者認(rèn)為,原因可能在調(diào)整的時(shí)間窗口選擇、信息公布不夠全面和透明等方面。 去年12月CPI同比上漲4.6后,各界紛紛預(yù)測(cè)今年1月CPI同比可能會(huì)超過5%,有關(guān)部門也將“控物價(jià)”放在顯著位置,不斷出臺(tái)收緊貨幣信貸、保證生產(chǎn)供應(yīng)等措施,前一段時(shí)間提高準(zhǔn)備金率和利率就是一個(gè)很好的例證。如今調(diào)整后的CPI低于預(yù)期,不能不讓人產(chǎn)生CPI被故意拉低的疑問。此次調(diào)整還面臨著特殊情況:物價(jià)正處高位時(shí)期,主要是因?yàn)槭軞夂蛞蛩赜绊懯称奉悆r(jià)格大幅上漲造成的。相對(duì)于食品價(jià)格來說,由于“新國(guó)八條”和房產(chǎn)稅試點(diǎn)的陸續(xù)推出,房?jī)r(jià)上漲趨緩,此時(shí)將漲幅較大的食品類權(quán)重降低,結(jié)果就會(huì)使新CPI數(shù)據(jù)對(duì)物價(jià)上漲相對(duì)不敏感。此次調(diào)整方案只是公布權(quán)重的調(diào)整比例,但調(diào)整前后CPI中每一項(xiàng)的具體權(quán)數(shù),始終不見披露,這依然不利于形成清晰的預(yù)期。 不過,總體上看新方案體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)局在積極消除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真上所做出的努力。不管是4.9%還是外界所預(yù)測(cè)的5%以上,背后所反映的趨勢(shì)是一致的,那就是目前國(guó)內(nèi)通脹仍存,從同比數(shù)據(jù)看,1月CPI漲幅比上月擴(kuò)大了0.3個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比看,1%的漲幅,創(chuàng)去年2月以來月度第三高位。 從目前趨勢(shì)而論,未來通脹壓力仍有進(jìn)一步上升的可能: 首先,貨幣流動(dòng)性過于寬裕的局面不會(huì)改變,減緩還需要一定時(shí)間。在金融危機(jī)期間,為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)實(shí)施了適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策,上馬了很多固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其中很多屬于中長(zhǎng)期項(xiàng)目,為確保這些項(xiàng)目不至成為“爛尾”工程,也為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,仍然需要大量后續(xù)資金。而且,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,各個(gè)地方通過增加投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的欲望依舊強(qiáng)烈,并都設(shè)定了較高的增長(zhǎng)目標(biāo),這就決定了今年貨幣供應(yīng)量不會(huì)也不能大幅度降低。更何況目前市場(chǎng)貨幣存量仍然較大,僅靠幾次存款準(zhǔn)備金率以及利率的提高難以起到很大的作用。 其次,今年糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)并沒有發(fā)生根本改變。去年受自然災(zāi)害和俄羅斯等國(guó)發(fā)布小麥出口禁令等的影響,國(guó)際糧價(jià)飆升,全球食品價(jià)格指數(shù)連續(xù)7個(gè)月上漲。國(guó)內(nèi)食品價(jià)格上漲幅度達(dá)到7.2%,推動(dòng)整個(gè)CPI上漲3.2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)68.2%,今年國(guó)際糧食市場(chǎng)求大于供的局面不會(huì)改變,國(guó)際糧食市場(chǎng)仍然存在巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。而國(guó)內(nèi),目前我國(guó)華北和黃淮等地正遭遇數(shù)十年來罕見的旱情,糧食生產(chǎn)成本上升,比較效益下降,一些地方出現(xiàn)忽視農(nóng)業(yè)、放松糧食生產(chǎn)的傾向。這些因素決定了今年糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲的可能性較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月全球食品價(jià)格指數(shù)達(dá)231點(diǎn),創(chuàng)歷史新高,世界銀行發(fā)布報(bào)告稱國(guó)際食品價(jià)格已漲至“危險(xiǎn)程度”;全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數(shù)同比上漲10.0%,環(huán)比上漲6.2%,“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)同比上漲9%,環(huán)比上漲7.3%。 再者,國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲將使得全球通脹壓力增加,國(guó)內(nèi)輸入性通脹因素日益增強(qiáng)。在美歐日極度寬松的貨幣政策推動(dòng)下,國(guó)際大宗商品需求急增,價(jià)格也在狂飆:全球糧價(jià)在未來幾個(gè)月將繼續(xù)上揚(yáng);紐約油價(jià)突破每桶90美元,倫敦油價(jià)更突破100美元;以黃金為代表的貴金屬價(jià)格同樣節(jié)節(jié)攀升等等。這種現(xiàn)象不僅使得全球經(jīng)濟(jì)在逐步復(fù)蘇的同時(shí)還面臨著新一輪通脹的風(fēng)險(xiǎn),還使得像中國(guó)這樣的新興市場(chǎng)國(guó)家輸入性通脹因素日益增強(qiáng)。 總之,對(duì)于當(dāng)前通脹壓力增大的趨勢(shì),調(diào)整前或調(diào)整后所計(jì)算出來的CPI都能反映出來,因此筆者以為,目前關(guān)注的重點(diǎn)不應(yīng)是調(diào)整方案所帶來的預(yù)期落差問題,而是要透過CPI背后的數(shù)據(jù)和權(quán)重來對(duì)癥下藥,摸清通脹根源,采取針對(duì)性較強(qiáng)的措施真正緩解通脹壓力,減弱民眾的通脹預(yù)期,讓實(shí)際的CPI水平下降,這才是真正的要義所在。
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