美國財政部11日公布向國會提交美國住房金融市場改革報告。報告闡述了美國住房金融市場改革的途徑,要求逐步廢除住房抵押貸款融資機構(gòu)房地美和房利美,降低政府提供的住房抵押貸款擔(dān)保比例。美國財政部同時承諾,美國政府將繼續(xù)為“兩房”提供支持,以確保其能夠償還所有債務(wù)。 美國財政部的這一表態(tài),進一步驗證了國家外匯管理局對中國投資美國“兩房”債券虧損可能高達4500億美元傳聞的否認(rèn)。據(jù)稱,截至目前,我國外匯儲備持有的“兩房”債券還本付息正常,也沒有出現(xiàn)過投資損失。按照市場廣泛使用的相關(guān)指數(shù)計算,2008年至2010年三年間,“兩房”債券年均投資收益率在6%左右。 看來,這是一場虛驚。對此,有觀點認(rèn)為媒體過度敏感,但我們認(rèn)為,媒體的敏感正是承載了維護公眾知情權(quán)的責(zé)任。首先,我國外匯儲備持有大量的“兩房”債券,是不爭的事實。去年,在“兩房”退市消息剛剛傳出時,就有中國債券可能血本無歸的傳聞,當(dāng)時外管局的說法是:“兩房”的債券目前還本付息是正常的,價格穩(wěn)定。其中的“目前”,是個非常含糊的說法,令人擔(dān)憂。人們不禁質(zhì)疑,手里攥著一張借條的外管局,到底有多大的發(fā)言權(quán)?諸如此類的還款正,F(xiàn)狀,又能持續(xù)多久呢? 其次,在當(dāng)今世界關(guān)系中,有一個事實是不容否認(rèn)的,那就是任何一個發(fā)展中國家的政府投資部門,手持上萬億美元的資金,都有可能成為國際巨鱷的盤中餐。關(guān)于這一點,國人對外管局并沒有過高要求。但作為公民,我們有權(quán)知道我們到底持有多少“兩房”債券,在“兩房”退市后,是否會影響債券價格?也有權(quán)知道當(dāng)初我們是根據(jù)什么購買“兩房”債的?經(jīng)過了怎樣的流程?將來我們又將采取怎樣的對策,保證不受損失,或者少受損失? 在這樣的關(guān)鍵問題上,主管部門應(yīng)主動公布所有細(xì)節(jié),給公眾一個交代。作為外匯主管部門,有一個問題時刻不能忘記——錢是誰的,自己又是為誰服務(wù)的?明晰了這個問題,就是掌握了根本。 驚悚散去之后,我們最應(yīng)該做的就是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),去除公眾對于未來的擔(dān)心。在國際市場競爭中,我們始終不得不面對一個現(xiàn)實:美國資本投資中國企業(yè),選擇范圍很大,即便不炒賣企業(yè)股票,也可以選擇中國的優(yōu)質(zhì)企業(yè),投資正常回報率在20%左右。而中國拿著一堆美元,卻無法投資美國的優(yōu)質(zhì)企業(yè),純粹炒股風(fēng)險又太大,只好找收益較低的美國債券,投資收益至少相差10倍。 自由名義下的這些不平等,就這樣殘酷而真實地存在著。對此,我們是應(yīng)該警醒,還是一個勁兒地飛蛾撲火呢?虛驚本身就是一味良藥。有專家認(rèn)為,既然美國不允許中國投資美國優(yōu)質(zhì)企業(yè),我們就可以用手里的美元回購美國在中國的資產(chǎn)。然而,將在中國賺大錢的美國資本分層次地清除出去,是需要膽量和勇氣的,很可能就此被扣上保護主義、非自由貿(mào)易之類的帽子。而在勉為其難下,藏匯于民應(yīng)該是個好辦法。其實,發(fā)揮民間的智慧參與世界市場競爭,本來是一個有創(chuàng)意的好點子,因為只有多層次競爭,才能激發(fā)生機,才能有所發(fā)展。
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