去年中期以來，全球糧食價(jià)格不斷上漲，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù)顯示，去年12月全球食品價(jià)格指數(shù)已達(dá)1990年以來的最高位，該指數(shù)在去年6月至12月間上漲了32%，甚至超過了2008年糧食危機(jī)時(shí)的水平。進(jìn)入2011年以來，全球糧食價(jià)格進(jìn)一步出現(xiàn)飆升，小麥等主要糧食產(chǎn)品的漲勢(shì)更加有增無減，芝加哥小麥期貨價(jià)格在2月8日甚至沖高至近兩年半以來的最高水平。
　　全球各地的惡劣天氣是糧食價(jià)格飆升的重要推手。澳大利亞的洪水嚴(yán)重影響了小麥產(chǎn)量，洪水造成澳大利亞小麥減產(chǎn)一半。在全球第二大玉米出口國和第三大大豆出口國阿根廷，天氣持續(xù)炎熱引發(fā)旱情，影響了玉米、大豆的播種和生長(zhǎng)。美國的嚴(yán)寒天氣不利于冬小麥的生長(zhǎng)和運(yùn)輸。此外，眾多發(fā)展中國家都在大量囤積糧食，一些重要產(chǎn)糧國也在限制糧食出口，加劇了糧價(jià)的漲勢(shì)。此外，在金融層面上，雖然美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)了一絲曙光，但美國的高失業(yè)率問題仍不是在短期內(nèi)可以解決的問題，美聯(lián)儲(chǔ)在2011年可能仍將繼續(xù)保持寬松的貨幣政策，這也使得弱勢(shì)美元的格局難以發(fā)生根本改變，從而間接對(duì)國際糧食價(jià)格的走高構(gòu)成了重要的支撐因素。
　　在這種國際環(huán)境下，中國的糧食問題也很難獨(dú)善其身。目前，自去年10月以來出現(xiàn)的中國北方干旱至今仍未見明顯緩解，進(jìn)一步導(dǎo)致中國及全球小麥減產(chǎn)壓力加大。據(jù)了解，河北、山西等八省部分地區(qū)受旱地區(qū)小麥即將陸續(xù)進(jìn)入返青期，未來用水需求將明顯增加，如果旱情進(jìn)一步延續(xù)，將不利于小麥返青生長(zhǎng)，對(duì)夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。而這反過來又可能將推動(dòng)全球糧食價(jià)格進(jìn)一步走高，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在2月8日發(fā)出警告稱，作為世界最大的小麥生產(chǎn)國，中國正面臨嚴(yán)重干旱，而這可能給世界糧食市場(chǎng)造成影響。
　　除了干旱，中國糧食作物也在日益受到國際價(jià)格的影響。長(zhǎng)期以來，中國一直實(shí)行高度自給的糧食安全政策，但是仍有部分糧食依賴國際市場(chǎng)，如大豆價(jià)格就完全受到國際價(jià)格影響，玉米、大米和小麥等谷物價(jià)格則受到國內(nèi)供需因素和國際價(jià)格雙重影響。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年11月份，中國谷物進(jìn)口量達(dá)到551萬噸，同比增長(zhǎng)106.3%，隨著進(jìn)口的不斷增加，國際環(huán)境對(duì)國內(nèi)糧價(jià)影響越來越大。
　　此外，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種成本也在不斷高漲。就人工成本來看，農(nóng)村用工價(jià)格逐年提高，在成本中的比例也越來越大。以山東為例，2010年山東每個(gè)勞動(dòng)日工價(jià)平均在42.57元，同比上年增加9.73%，主要糧食作物的畝均人工成本為734.7元，占總成本的51.22%。其次，化肥、農(nóng)藥、機(jī)械作業(yè)費(fèi)等物資費(fèi)用支出也在快速上漲。而且，這些成本都屬于“剛性上漲”，很難出現(xiàn)大幅回落。同時(shí)，運(yùn)輸成本的不斷增加也是影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的另一個(gè)重要因素。再加上收入分配改革等因素，國內(nèi)糧價(jià)本身就存在著穩(wěn)定上漲的趨勢(shì)。而從近幾年的農(nóng)業(yè)政策來看，政府也支持糧價(jià)的穩(wěn)步上漲。而農(nóng)民惜售在近幾年也表現(xiàn)得越發(fā)嚴(yán)重。在2月9日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院除了決定增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補(bǔ)助外，還繼續(xù)提高了今年稻米的最低收購價(jià)，這些都是糧價(jià)上漲的潛在支撐因素。
　　因此，從國際糧食市場(chǎng)和國內(nèi)各種體制成本和客觀因素看，今年國內(nèi)大米、玉米、小麥、大豆等糧食作物的價(jià)格將幾乎會(huì)毫無疑問的保持上漲勢(shì)頭，而且短期壓力大于長(zhǎng)期壓力。不過，未來隨著世界范圍內(nèi)的天氣災(zāi)害逐漸退去，各國糧食生產(chǎn)逐漸恢復(fù)；國內(nèi)糧食在今年的單產(chǎn)面積和產(chǎn)量也會(huì)有所上升，同時(shí)國家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種支持政策，可能會(huì)對(duì)穩(wěn)定糧價(jià)產(chǎn)生一定的作用。但綜合來看，2011年國內(nèi)糧價(jià)會(huì)基本保持穩(wěn)中有升的勢(shì)頭。