房?jī)r(jià)難降根在三利益集團(tuán)掣肘
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2011-02-11 作者:崔中波 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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新年伊始,不甘寂寞的樓市為眾人拋出兩則消息:一是《2010年中國(guó)城市房?jī)r(jià)排行榜》近日揭曉,杭州房?jī)r(jià)躍居榜首,新房均價(jià)達(dá)25840元/平方米,創(chuàng)歷史最高,排名前20個(gè)城市均價(jià)都超過8500元/平方米。二是客觀數(shù)據(jù)折射出市場(chǎng)需求動(dòng)力依然強(qiáng)勁,地產(chǎn)大佬1月份銷售皆大幅增長(zhǎng)。 眼下樓市很難用量跌價(jià)滯、量低價(jià)升或量停價(jià)穩(wěn)之類的詞匯來(lái)形容,唯一可以說得清楚的是,在經(jīng)歷了去年被稱為“連環(huán)腿+組合拳”、“史上最嚴(yán)厲”的兩輪房地產(chǎn)調(diào)控后,部分地區(qū)房?jī)r(jià)依然居高不下,從側(cè)面印證了坊間“房地產(chǎn)已成氣候,利益盤根錯(cuò)節(jié),撼動(dòng)起來(lái)阻力重重”說辭的正確性。 2011年春節(jié)前后,新政策又接連出臺(tái):限購(gòu)令延期、新國(guó)八條頒布、加息政策執(zhí)行,但在三股利益集團(tuán)掣肘下,前景仍不敢樂觀。 首先是某些地方政府。2003年以來(lái)調(diào)控的“八年抗戰(zhàn)”證明,賣地財(cái)政的誘惑、謀求GDP政績(jī)的沖動(dòng),使地方政府沒有打壓房?jī)r(jià)的動(dòng)力,“上有政策,下有對(duì)策”,對(duì)中央政策能拖則拖,能打折扣就打折扣。而從本次調(diào)控來(lái)看,新“國(guó)八條”要求地方出臺(tái)“限購(gòu)”細(xì)則的2月15日大限,所剩無(wú)幾,卻還未等來(lái)任何一個(gè)城市的實(shí)施細(xì)則出臺(tái),只聽到北京、廣州、上海模糊的“風(fēng)聲”,更多城市還是“這里的黎明靜悄悄”,更遑論操作性如何、可行性多少了。 其次是房產(chǎn)商。歷次調(diào)控中,房產(chǎn)商并沒有變得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、縮手縮腳,反而志得意滿、淡定無(wú)比——擁有有利環(huán)境時(shí),就“悶聲發(fā)大財(cái)”;環(huán)境不利時(shí),就“高聲放炮”,爭(zhēng)取有利政策環(huán)境。并且,在樓市起伏中逐漸平衡自己的經(jīng)營(yíng),具備了非常強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷用政策漏洞謀利,比如,“一線城市”調(diào)控聲緊,他們就轉(zhuǎn)戰(zhàn)二三線城市,填補(bǔ)“價(jià)值洼地”;把個(gè)呼聲甚高的限購(gòu)令弄成活生生的“促銷令”等。 更詭異的是,建設(shè)部系統(tǒng)的房地產(chǎn)協(xié)會(huì)、工商聯(lián)下屬的房地產(chǎn)商會(huì)為了活動(dòng)費(fèi)用來(lái)源,一些專家學(xué)者為了參與房地產(chǎn)投機(jī),也不分青紅皂白地加入到了為“房產(chǎn)商”搖旗吶喊的行列。2003年全國(guó)工商聯(lián)邀集眾多房產(chǎn)商上演“地產(chǎn)大佬圍攻121文件”的好戲。在中央政府已經(jīng)或意欲頒布抑制房產(chǎn)投機(jī)政策時(shí),一些學(xué)者專家就會(huì)高舉“市場(chǎng)”大旗,疾呼要抵制來(lái)自行政意志的不合理干預(yù),散布危言聳聽的“樓市下跌經(jīng)濟(jì)危機(jī)論”等。 可以說,中國(guó)房地產(chǎn)利益集團(tuán)中這三股力量的存在,已嚴(yán)重削弱了政策公信力。本輪房地產(chǎn)調(diào)控結(jié)局如何,除了貨幣供給、土地財(cái)政、分稅制等經(jīng)濟(jì)因素之外,關(guān)鍵取決于政府駕馭房地產(chǎn)利益集團(tuán)的能力——用嚴(yán)厲問責(zé)懲戒地方政府不作為、用嚴(yán)密細(xì)則抑制房產(chǎn)商亂投機(jī)、用嚴(yán)謹(jǐn)制度約束協(xié)會(huì)組織道德滑坡。至于利益集團(tuán)自己,也要意識(shí)到:是適度節(jié)制以求長(zhǎng)久還是放縱自我滑向毀滅,選擇就在眼前。
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