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2011-02-10 作者:王亞欣 來源:燕趙都市報
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有報道稱,春節(jié)后的第一個工作日,江浙沿海一帶勞務(wù)市場開門首日又出現(xiàn)了“用工荒”,佛山一些企業(yè)提前蹲點火車站招工,寧波企業(yè)則打出了溫情牌、提高工人待遇等方式。而不少年前在外務(wù)工的農(nóng)民工還在家鄉(xiāng)觀望,并不急于返回原工作地。有專家預(yù)測說,今年的“用工荒”可能會比往年更嚴(yán)重。 從2003年珠三角地區(qū)第一次出現(xiàn)了“用工荒”起,近幾年來,上海、江蘇、浙江一些沿海地區(qū)都會在春節(jié)后集中爆發(fā)大規(guī)模的“用工荒”,一些對外出口的企業(yè)因為缺少工人而開不了工,甚至停產(chǎn)。“用工荒”問題長期被歸于農(nóng)民工對于待遇的要求提升,以及“三農(nóng)”政策帶來農(nóng)村收入的提高,使得農(nóng)村勞動力不再熱衷于外出打工等原因,我們認(rèn)為“用工荒”問題還需要細(xì)致地加以區(qū)分。 “用工荒”既可能是勞動力總量供給不足,也可能是比如春節(jié)時段這樣季節(jié)性、暫時性的。目前來看,一些地方出現(xiàn)的“用工荒”仍是季節(jié)性的。用工荒在春節(jié)期間集中顯現(xiàn),一方面是因為回家過年是傳統(tǒng)文化習(xí)俗,另一方面,中國是世界工廠,但國際訂單不會因中國的春節(jié)而減少。農(nóng)民工辛勞一年,缺乏各種休假福利,其他時間極少有與家人團(tuán)聚的機(jī)會,春節(jié)便成為了他們唯一與家人團(tuán)聚的時間,這也是他們自我福利化的體現(xiàn)。 從經(jīng)濟(jì)層面看,“用工荒”中雖然不排斥有提高待遇的訴求,但勞動力價格是在市場中確定的,在中國剩余勞動力數(shù)量依然龐大的情況下,民工工資在短期內(nèi)可能很難有大幅度的提升,不可能偏離市場規(guī)律。 但是,民工整體上的福利待遇,仍需要作為一個社會問題加以足夠的重視。農(nóng)民工依舊是廉價勞動力的代名詞,他們處于勞資關(guān)系中的弱勢地位,除了輸出勞力,很難提出更多的經(jīng)濟(jì)與福利訴求,一些民工甚至沒有簽訂正式的勞動合同。民工候鳥般地來去,離去的時候沒有合同的牽絆,便沒有按期回來的義務(wù),這也正反映出勞資關(guān)系與勞動管理的脆弱性。 有觀點認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的“人口紅利”衰退期已經(jīng)到來,企業(yè)只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、改善勞動者待遇才會度過難關(guān)。目前來看,春節(jié)后暴發(fā)的用工荒和“人口紅利”衰退之間還不能完全劃等號。
“人口紅利”是一個長期的過程,在工業(yè)化初期,資本稀缺、勞動力過剩,工業(yè)部門會不斷吸取農(nóng)村中的剩余勞動力。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,勞動力供給不再是取之不盡時,勞動密集型產(chǎn)業(yè)才會失去優(yōu)勢,企業(yè)和雇主只有加快產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高工資福利、改善勞動條件,才可以緩解用工不足。 雖然目前的“用工荒”是季節(jié)性的,但不意味著勞動力總量供給的時代不會來到。因為種種原因,我國正在透支未來數(shù)年的勞動力供給,在更長時期之后,我國是否還有充沛的適齡勞動力人口將成為一個問題。長遠(yuǎn)看,如果勞動力供給不足,“用工荒”成為總體性而不是季節(jié)性的,我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力也將會受到影響。 總而言之,“用工荒”問題不應(yīng)籠統(tǒng)看待,應(yīng)在文化、經(jīng)濟(jì)和社會等各個層面有明確地區(qū)分,在暫時性季節(jié)性的“用工荒”與未來可能面臨的勞動力人口不足之間也要有清晰的判斷。
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