國企創(chuàng)利能力的確不凡,財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2010年全國國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤19870.6億元,同比增長(zhǎng)37.9%,納入統(tǒng)計(jì)的國企主要效益指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,營業(yè)總收入、實(shí)現(xiàn)利潤和上交稅費(fèi)三大指標(biāo),比“十五”末期均實(shí)現(xiàn)翻番。
盡管中國中小民營企業(yè)占中國經(jīng)濟(jì)總量的90%以上,但國有企業(yè)仍占經(jīng)濟(jì)主體地位,壟斷的國企行業(yè)職工待遇高于其他行業(yè)造成的收入不均,及非公有制企業(yè)所遭受的不平等待遇等體制因素,不僅影響著中國經(jīng)濟(jì)的“生態(tài)”,其“擠出效應(yīng)”以及壟斷利潤帶來的畸形對(duì)中國宏觀經(jīng)濟(jì)造成極大的影響。
第一,國企高壟斷利潤是在與民爭(zhēng)利。
在當(dāng)前政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,較強(qiáng)的政府控制力需要政府稅收比的高比重;而當(dāng)前企業(yè)的高利潤是源于很多企業(yè)的壟斷利潤。中國產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出超重化工化和資本密集化,必然使得國民收入的初次分配越來越偏向于政府和資本,勞動(dòng)報(bào)酬和居民儲(chǔ)蓄所占份額越來越萎縮,勞動(dòng)者收入占比逐漸下降,歸屬于資本的固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余兩項(xiàng)占比的比重逐漸上升,使中國國家財(cái)富的分配越來越失衡。
第二,國企高壟斷利潤必然轉(zhuǎn)化為過度投資。
積累了那么大的壟斷利潤最直接的結(jié)果就是轉(zhuǎn)換為投資沖動(dòng),進(jìn)而轉(zhuǎn)換為大規(guī)模投資。大規(guī)模的投資而國內(nèi)需求不足,就會(huì)造成過剩的產(chǎn)能,而當(dāng)過剩的生產(chǎn)能力在國內(nèi)市場(chǎng)找不到實(shí)際有效需求就會(huì)促使企業(yè)加大出口,形成出口導(dǎo)向和資本密集導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凸顯粗放型特征,這是一個(gè)惡性的鏈條。
第三,國企高壟斷利潤間接吹大了中國經(jīng)濟(jì)的泡沫。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年到2009年,4年間中央企業(yè)的利潤總額為3.26萬億元,而其上繳紅利的比例僅為5%到10%,2009年僅上繳500多億元。剩余的大量利潤被企業(yè)留置,除部分用于主業(yè)生產(chǎn)外,大量則被投向房地產(chǎn)等高利潤非主業(yè)領(lǐng)域,這些年來許多國企紛紛進(jìn)軍房地產(chǎn)市場(chǎng),抬高房?jī)r(jià)的同時(shí),也造成了許多企業(yè)從“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”逃出,導(dǎo)致一些行業(yè)空心化和經(jīng)濟(jì)泡沫化傾向。
第四,國企高壟斷利潤使自身競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力被嚴(yán)重侵蝕。
高利潤并沒有解決一些國企“大而不強(qiáng)”的問題,價(jià)值創(chuàng)造能力與國際一流企業(yè)相比存在較大差距。利潤侵蝕了創(chuàng)新能力,由于國企能夠很容易取得政策性資源,獲取大的利潤。
國企壟斷利潤的出路在于制度的改革,將國企利潤以稅收上繳或以分紅的形式納入公共財(cái)政預(yù)算,將國企分紅惠及全民,這是全世界都在做的事。國企還富于民勢(shì)在必行,這不僅有益于改變中國財(cái)富分配失衡的現(xiàn)狀,改善中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài),更是為了曾經(jīng)作為中國“擎天柱”的明天。