公路收費無錯,天價收費有罪
2011-01-19   作者:葉啟民  來源:荊楚網(wǎng)
 
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  國務(wù)院新聞辦公室定于2011年1月18日(星期二)上午10:00在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,交通運輸部副部長翁孟勇在交通部回應(yīng)天價過路費時稱,沒有收費公路的政策,就沒有中國交通的現(xiàn)狀,也沒有我們剛才所說到的農(nóng)村公路取得的這些成就。(四川在線1月18日)
  值得肯定的是,在過去的歲月里,公路收費政策為我國的經(jīng)濟發(fā)展和交通系統(tǒng)的完善的確做出了不少貢獻,“沒有收費公路的政策,就沒有中國交通的現(xiàn)狀”可以說是對公路收費成就的最好概括。
  同時我們一應(yīng)看到,公路收費是在計劃經(jīng)濟和城鄉(xiāng)二元體制等背景下產(chǎn)生的,具有一定的時代特色。一定程度上可以說,公路收費在給力經(jīng)濟發(fā)展的同時,也在限制經(jīng)濟發(fā)展,在促進交通完善的同時,也在限制民眾出行。因為公路收費,城市與城市、省與省之間劃分的更加明細,地方保護主義可以名正言順;因為公路收費,民眾出行要先三思,做生意時要考慮是否會賠本。再者,因為公路的監(jiān)督體系不完善,收費政策的不公開、透明,由此引發(fā)一些其他社會問題。一些地方收費部門依此隨意對過往車輛收費,收費與罰款數(shù)額隨意開定,給來往車輛帶來不少麻煩和損失。更有一些地痞流氓也乘機設(shè)路卡強行收費。這樣,公路收費就給經(jīng)濟發(fā)展、民眾生活等帶來嚴重的消極影響,也影響基層政府在民眾心中的公信力。
  河南“天價收路費事件”涉及不僅僅“公路是否收費問題”,更是公路“高收費”“隨意收費”“隨意罰款”等問題。公路收費沒錯,但“天價收費”有罪。任何好的政策如果缺乏監(jiān)督,缺少透明,在執(zhí)行的時候就會打折扣,就可能產(chǎn)生腐敗問題!疤靸r收費”之罪不僅在讓部分人利益直接受損,更是使得整個交通管理部門信譽下降,使得民生問題變得更為嚴峻,使得地區(qū)之間的交流合作不易。在物價不斷攀升的時期,民眾對包括物流成本在內(nèi)的關(guān)系生活的所有問題都比較敏感。公路收費,特別是一些地方的隨意收費、罰款,在特殊時期給民眾帶來的是恐懼。正是如此,當聽到有人8個月竟能偷逃“過路費”368萬時,民眾的情緒顯得如此騷動,騷動的背后含有民眾對自身生活的憂慮。
  公路本身帶有公益性,公路收費關(guān)系民生。公路收費在促進我國交通系統(tǒng)的發(fā)展方面是實實在在的。要求完全的沒費公路在我國當前情況下不可能實現(xiàn),也沒有必要。加強規(guī)范管理,完善相關(guān)管理政策在公路收費還在繼續(xù)的情況下顯得迫在眉睫。而進一步探索免費公路系統(tǒng),逐步取消政府還貸二級公路的收費也應(yīng)是交通管理部門應(yīng)該思考的問題。
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