對全球經(jīng)濟失衡的原因,有許多觀點,匯率論,儲蓄消費論等等。筆者認(rèn)為,這些看法都有道理,但全球失衡的根源,還在于“美元本位”的國際貨幣體系。所謂“美元本位”,是布雷頓森林體系解體、金本位退出后以后形成的,美聯(lián)儲相當(dāng)于全球的準(zhǔn)中央銀行,美國貨幣政策遂對全球經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。
全球貿(mào)易失衡與美元本位有直接關(guān)系,因為“美元本位”本身就是美國貿(mào)易逆差的產(chǎn)物。1970年,美國開始出現(xiàn)貿(mào)易赤字,1972年,尼克松政府單方宣布布雷頓森林體制解體,失去黃金這個錨,固定匯率一夜之間瓦解,各貿(mào)易伙伴國的匯率和利率大幅波動,國際貿(mào)易形勢急劇惡化。在美元替代黃金成為全球匯率新的“錨”之后,各貿(mào)易伙伴國的本幣與美元掛鉤,國際商品價格與美元掛鉤,形成了圍繞美元波動的管理浮動的匯率體系。
“美元本位”直接推動了美國貿(mào)易逆差。35美元兌換一盎司黃金的體制解體以后,美元發(fā)行不再受黃金儲備的約束,某種程度上,是賦予了美國可以“印刷”國際商品購買力的權(quán)利。事實上,美國的消費市場也確實被“印刷”出來。數(shù)據(jù)顯示,從上世紀(jì)70年代起,美國貿(mào)易逆差一路擴大至80年代占GDP的3%,2007年最高達(dá)到占GDP近6%的水平。
全球儲備失衡則與美元寬松的貨幣政策有直接關(guān)系。全球外匯儲備在2000年到2010年10年之內(nèi)擴大了4.5倍,大大超過國際上關(guān)于3個月貿(mào)易規(guī)模的外匯儲備的合理水平。全球外匯儲備的大幅增長與美國逆差擴大對應(yīng)其他各國的順差擴大,出口貿(mào)易增長成為各國儲備增加的一部分有關(guān)。而美國的逆差增長是與美元發(fā)行有關(guān)的。當(dāng)然也與新興市場經(jīng)歷了貨幣危機、債務(wù)危機,特別是亞洲國家在經(jīng)歷了亞洲經(jīng)濟危機以后,推動出口導(dǎo)向戰(zhàn)略增加外匯儲備的危機防動機密切有關(guān)。
但更重要的是,特別是2001年以來,美國為了拯救IT泡沫危機,13次降息,基準(zhǔn)利率從6.5%降至1%,并且低利率保持了近兩年之久,廣義貨幣占GDP的比重持續(xù)高于長期平均水平,全球流動性過剩。特別是新興市場國家從2002年到本輪全球金融危機前,面對持續(xù)大規(guī)模的資本流入,占GDP的比重達(dá)到4%。
資本大規(guī)模流入在增加本國流動性壓力的同時,大幅推高了外匯儲備。韓國外儲較2000年增加了43倍,泰國增加了4倍,印度增加了7倍,中國增加了十?dāng)?shù)倍。
實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的失衡,正是美國低利率政策的結(jié)果。低利率帶來的房價大幅上漲,推動房屋抵押貸款快速增加,美國房地產(chǎn)抵押貸款規(guī)模危機前達(dá)到12.8萬億,其中15%為次級抵押貸款。房屋抵押貸款膨脹刺激了金融衍生品以及相關(guān)的風(fēng)險交易空前擴張。2006年,抵押貸款支持債券累計發(fā)行近萬億,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品規(guī)模更大,全球出現(xiàn)十倍于實體經(jīng)濟規(guī)模的金融虛擬產(chǎn)品的風(fēng)險交易,最終付出全球百年不遇的金融危機的沉重代價。
美國財政赤字和國債規(guī)模的擴大,也是基于美元本位的支持。首先,買賣美國國債是美聯(lián)儲實施貨幣政策手段之一,是公開市場操作的重要元素。美聯(lián)儲在市場賣出國債就是收回貨幣,買進(jìn)國債就是發(fā)行貨幣。換個方向說,只要美聯(lián)儲愿意印鈔票,美國財政部就可以發(fā)行國債。其次,美國國債的規(guī)模無所顧忌地擴大,高財政赤字造成美國經(jīng)濟嚴(yán)重失衡,因為美國國債三分之一為外國持有,
所以,只要美聯(lián)儲不斷發(fā)行貨幣向全球輸出通脹,就能輕而易舉地抵消外部債務(wù)。對于全球各國的巨額美元儲備,全球通脹也會降低全球美元的購買力。我記得一位美國老師說過,美國擴大國債規(guī)模和財政赤字沒有風(fēng)險。因為美國可以印刷國際貿(mào)易的等價物,但是對于世界經(jīng)濟,美國巨大的財政赤字和國債規(guī)模的不斷擴張,就等于坐在一個隨時可能爆發(fā)的火山口上。
全球失衡最根本的原因是美元本位的國際貨幣體系,不過,其他各國作為失衡的另一方,也需要調(diào)整。對此,筆者將在下一篇討論。
需要強調(diào)的是,美元本位的國際貨幣體系引致全球失衡是不爭的事實,但需求的主導(dǎo)作用不能否認(rèn)。沒有需求,供給就沒有市場。這次危機開始時,美國消費市場突然萎縮,全球貿(mào)易立即出現(xiàn)近12%的負(fù)增長。當(dāng)美國退稅政策刺激了消費增長時,全球貿(mào)易隨即超預(yù)期反彈。美國的需求就這樣主導(dǎo)著全球貿(mào)易市場。而美國的需求增長與退稅,財政刺激計劃,與印鈔票有關(guān)。再如,人民幣匯率機制確實需要改革和調(diào)整,但人民幣匯率應(yīng)該不是中國貿(mào)易順差和美國逆差的最主要原因。德國和日本30年來一直是美國貿(mào)易的順差國,而德國馬克在歐元建立以前和日元兌美元一直是浮動的。這又如何解釋呢?結(jié)論只能是,匯率與逆差和順差的關(guān)聯(lián)度很低。
要真正實現(xiàn)全球經(jīng)濟的再平衡,需要正視主要矛盾,務(wù)實地尋求失衡雙方都能接受的再平衡方式。