中國國家主席胡錦濤本次訪問美國,在兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系史上的戰(zhàn)略意義,可能一點(diǎn)也不比政治領(lǐng)域的意義遜色。
1979年1月28日,當(dāng)鄧小平副總理歷史性地站在白宮大草坪上時(shí),中美兩個(gè)政治大國的空前攜手并不能掩蓋在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大差距。某種意義上說,當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約只有美國十分之一的中國,在美國全球棋局中的戰(zhàn)略價(jià)值更多體現(xiàn)在政治領(lǐng)域。今天的世界,盡管仍有阿富汗問題,但解決該問題的鑰匙在美國人手里。可以說,在前蘇聯(lián)解體后的20年里,由于失去了主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,作為世界唯一超級(jí)大國的美國也失去了不少進(jìn)取精神。當(dāng)然,在過去這20年間,美國曾主導(dǎo)了新經(jīng)濟(jì)革命,也有過克林頓政府時(shí)期的經(jīng)濟(jì)黃金八年。但當(dāng)新經(jīng)濟(jì)泡沫破滅之后,美國經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力被全身密布金融基因的格林斯潘引領(lǐng)到依靠房地產(chǎn)和金融創(chuàng)新締造的虛擬繁榮來維持。結(jié)果,本應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長最扎實(shí)根基的制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)中被日趨邊緣化。上世紀(jì)70年代中期,制造業(yè)對(duì)美國GDP的貢獻(xiàn)度約為30%,但到了克林頓第二任總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí)的2000年,降到了14%,而到了小布什任期末年的2008年,又下降了3個(gè)百分點(diǎn),只剩下11%的貢獻(xiàn)度;與此同時(shí),金融和房地產(chǎn)兩大服務(wù)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重一度高達(dá)34%。在房地產(chǎn)狂飆高歌的年代,其對(duì)美國GDP的貢獻(xiàn)度竟然比整個(gè)制造業(yè)的貢獻(xiàn)度還高出1個(gè)百分點(diǎn)。換句話說,當(dāng)美國這個(gè)全球范圍內(nèi)的寂寞高手失去了在技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新動(dòng)力之后,華爾街金融寡頭無休止的貪婪本性便越發(fā)暴露出來。于是,美國經(jīng)濟(jì)也被所謂的金融創(chuàng)新所俘獲。高達(dá)600萬億美元的金融衍生品,與美國一年大約15萬億美元的GDP以及全球一年大約60萬億美元GDP之間的嚴(yán)重倒掛,不僅引爆了本輪金融危機(jī),進(jìn)而給全球經(jīng)濟(jì)帶來了一波又一波的“達(dá)爾文主義”式的洗劫,而且也結(jié)束了美國自上世紀(jì)90年代以來將近20年的中速增長周期。
時(shí)至今日,世人不禁要問:身背巨額的貿(mào)易赤字和政府財(cái)政赤字、長期以來寅吃卯糧消費(fèi)偏好導(dǎo)致的低儲(chǔ)蓄率、日益增長的高負(fù)債的美國,憑什么來填補(bǔ)超過12萬億美元的國債,10萬億美元的公司債務(wù)和10萬億美元房屋抵押債務(wù)以及差不多40萬億美元的潛在醫(yī)療負(fù)債和社會(huì)安全保障基金缺口?伯南克啟動(dòng)的兩輪量化寬松貨幣政策究竟還有多大的邊際效應(yīng)?一旦白宮用來復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的策略組合悉數(shù)失效,美國下一步還會(huì)祭出何種經(jīng)濟(jì)政策來?
在上述歷史與現(xiàn)實(shí)背景下,胡錦濤主席的此次訪美,讓包括美國政經(jīng)領(lǐng)袖在內(nèi)的各界看到的,不僅是一個(gè)長期以來深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體所擁有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、3萬億美元的進(jìn)出口額等要素所組成的新興全球性力量,更折射出中國是在全球經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)期間承擔(dān)穩(wěn)定器重任的負(fù)責(zé)任大國,在困擾中美兩國關(guān)系以及世界經(jīng)濟(jì)再平衡與可持續(xù)復(fù)蘇等重大關(guān)鍵問題上,愿意采取與美國的合作態(tài)度。自本輪經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)發(fā)生以來,主要經(jīng)濟(jì)大國之間更多時(shí)候的非合作博弈,不僅使得全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇變得不確定,更加劇了本已十分嚴(yán)重的失衡之勢(shì)。歐陸國家根本不會(huì)想到,其花了將近30年打造的歐元體系竟然如此不堪一擊!而環(huán)顧世界,除了中國基于國家利益和全球責(zé)任而對(duì)歐元穩(wěn)定展現(xiàn)出越來越大的支持以外,西方主要大國竟然抱著一種微妙心態(tài)在隔岸觀火。
資本主義世界的另兩大支柱——?dú)W洲和日本經(jīng)濟(jì)的低迷,以及由此釋放的國際經(jīng)濟(jì)空間,既賦予了中國日益增加的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也促使中國在思考:“中美之間并不存在‘零和博弈’”,究竟是白宮的外交辭令還是真實(shí)世界大國關(guān)系的應(yīng)然存在?也許,經(jīng)濟(jì)增長波段的差異性,可能在十年后使得兩國經(jīng)濟(jì)在規(guī)模和全球分工層面更趨接近和互補(bǔ)。某種程度上,中美經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合狀態(tài)或?qū)⒆笥椅磥硎晔澜缃?jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;趪依娓(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略博弈,由此將成為兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的常態(tài)。但在求解全球經(jīng)濟(jì)失衡以及可持續(xù)增長等關(guān)鍵問題上,中美又必須展現(xiàn)出應(yīng)然的合作與全球責(zé)任。
因此,胡錦濤主席的此次訪美,在某種意義上有助于構(gòu)筑兩大經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)合框架。兩國在匯率、貿(mào)易等問題上的博弈,既然是彼此心知肚明的戰(zhàn)略性安排與策略性應(yīng)對(duì);那么,圍繞這些問題的雙邊或多邊博弈所引致的外部效應(yīng)理應(yīng)日趨減弱。但是,中國必須也應(yīng)該明白:人民幣看起來難以阻止的國際化步伐以及在中美雙邊經(jīng)濟(jì)摩擦中的角色,可能在相當(dāng)大程度上決定著中國在全球未來頂層分工中的實(shí)質(zhì)性地位。日元和歐元的前車之鑒,是我們?cè)谌魏螘r(shí)候都應(yīng)牢記的。經(jīng)過本輪經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)的猛烈沖擊,盡管美國的國力有所削弱,但美國的不少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的衰落速度卻更快。曾經(jīng)有所動(dòng)搖的美元體系,因?yàn)闅W元的跌宕起伏和空前脆弱似乎變得更加穩(wěn)固了。換句話說,美國戰(zhàn)后60多年來構(gòu)筑的機(jī)制化霸權(quán),并不會(huì)因?yàn)檫@次金融危機(jī)而輕易崩塌。包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國家,切不可忽視美國的逆境調(diào)整能力,更不應(yīng)該輕視既有金融秩序的慣性力量。
中美經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略博弈與全球合作,還須以時(shí)間換空間。